”，用现在的话说就是陪养干部，提高干部的素质
为了使官员能接触到新知识，袁世凯首先设立了课吏馆，不久改成了直隶法政学堂
专招候补人员学习，附设幕僚学堂专教幕僚学习法政学堂每年招收一百二十人，分预科（半年），正科（一年半），学制二年
正科讲义，绝大多数由日本教员讲授
科程有：大清律例、大清会典、交涉约章、政治学、宪法、行政法、刑法、民法、商法、国际公约、国际私法、刑事诉讼法、民事诉讼法、裁判所构成法、应用经济、财政学、警察学、监狱学、统计学、中外通商史、日语、演习裁判
毕业后分优劣委派差缺
其次，袁世凯还命未赴任的实缺州县官员先赴日本游历三个月，参观行政、司法、各官属和学校、实业，回来后再赴新任
袁世凯的这些整饬吏治的措施，最后的收效如何呢？公道的说，采取这么多措施，下如此大功夫去抓去管，成果肯定是有的特别是在开始的一段时间里，直隶给人的感觉简直就是气象一新；管比不管自然是大不一样
但是，大环境在哪里，积重难返，对腐败的状况的改善，也肯定是有限的