有事务与官府往来……可用主公之千字文……』
斐潜摆手纠正，『乃《蔡氏千字文》……』
诸葛亮改口道，『是，《蔡氏千字文》，再辅以《民律要略》、《刘氏历法》……便可同文于天下乡野也！』
『同轨亦然之！』诸葛亮越说越是兴奋，掰着手指头，『可以此定驿也！定程限时，奖惩分明，一来可确保政令与军情传递，二来可收集地方故事，上传天听！并且勘查地貌，检查要冲！路通则商贾聚，商聚则财通，财通则民富，民富则地方安定，政令也随之更易推行！』
驿站？
还是路政司？
斐潜沉吟起来。
『至于各族山寨……』诸葛亮继续说道，『可聘其本族中开明头人子弟为「寨佐」，于山寨左近择地开设官市，购其山货、药材、皮毛，销其盐铁、布匹、器皿等……先有往来，便可同文同轨！渐染华风，再图教化！』
『至于地方豪强，士族大户，也应借此之机，清丈田亩，绘制格图，再立田曹，专司稽查田亩隐匿，赋税逃避之徒。』诸葛亮目光锐利，『除此之外，当仿效熹平石经，将《民律要略》、新田政令、赋税标准等，以简明文字，镌刻于乡亭市集之石碑之处！』
斐潜听着，不由得点头赞许。
诸葛亮所说的这些，基本上都兼具原则性与灵活性的长期治理，正视差异与困难，但更强调通过建立并坚持一系列标准和通道，通过文字、道路、法律、经济等方面，逐渐降低治理成本，渗透中央影响，融合不同族群，最终为『耕者有其田』等更实质的制度改变铺平道路。
华夏大多数的苦难，其实都在于『耕者无田』之中。
或者说全世界都是如此也行……
大众所需的生产生活资料，永远掌握在少数人的手里。
不过让斐潜最欣慰的，不是诸葛亮多么聪慧，能够举一反三，而是在诸葛亮的这些建议当中，可以体现出诸葛亮重视民间，并且有意识的在引导民间成长……
这就很重要，也很特别。
那些亮证开盒夜闯门，只是个例？
『主公之策，似缓实坚，似繁实要。』诸葛亮缓缓道，语气中带着钦佩和感慨，『然此等之大业，需大量廉洁干吏，需持恒国力投入，更需中枢稳固，不可反复……稍有松懈，便是前功尽弃，旧弊复生……』
斐潜也是点头，喟叹道，『始皇同文同轨，亦需汉承秦制，方见稳固之功……我辈之所能，便如奠高台之基……至于后世子孙能否坚持，能否因时改良……非我辈所能控也……只是这方向需明，根基须固。』
斐潜望向帐外沉沉的夜色，仿佛目光已穿透营垒，看到了大汉天下那片广袤而复杂的山河。
诸葛亮默然，亦随之望向帐外。
夜风呼啸，却似乎带来了远方山峦与河流的气息