的精英团队在民间的势力延伸它的使命就是监督都护府的各种运作不要脱离了明社宗旨的要求
经过各地州府推选，以及各种独立选举、大总统推荐等等程序，终于产生了京东都护府第一届联合议会在联合议会的第一轮“选举”中，吴敏毫无意外地被“选”为议长
联合议会主导京东都护府的立法权，负责对国政监督、国事咨询，以及对内阁、御史台、枢府首脑人物的选举、弹劾，然后报经总督宣布任命或罢免
内阁、军机处、谏议院分设三相统领，首相为总理，掌管政务事左相为都监，掌谏议院执法事右相为总长，管理军机处等军事力量
此外，又设吏、礼、兵、户、刑、工、虞七司，太常、太府、大理、鸿胪、光禄、太仆、司农寺、宗正、卫尉九处
这都是在大宋朝廷的官制基础上，下一等的安置，使各司其职安宁此前酝酿的首相、御史台、枢密院名称，并不能被汴京接受
因为真要这么干了，那就说明海州真的要独立呢！无论大宋谁当皇帝，当宰相，都不可能背上这等割裂国土的骂名
除非大宋面临亡国之危，那就没法子皇帝都要面临播迁之厄呢，丢失一块国土又算得什么？但是你海州却是大宋特区，此前、此后也没有背叛朝廷的意思，那还折腾啥？
总之，在这五大权力体系的具体运作过程中，就处处体现出“制约”特色比如，联合议会、郡议会、州县乡贤院皆有权弹劾或罢免其辖区内任意官员、胥吏
凡被弹劾成功的官员，一经弹劾案被议会通过，被弹劾人自动去职，并当乞退为民其缺职由吏部选官递补，选官需先报相关议会通过后宣誓就职
明社派驻各地的锦衣卫组织，在得到书记授权后，拥有权对联合议会、郡议会、州县乡贤院等三级议长及各级议员们发起纪律审查，提报到相关议会中冻结或罢免其议员资质
谏议院负责监督内阁行政符合京东都护府的律法要求，对于行政违法、违纪的政令，其有权冻结或封还若有争议时，就要交付大理寺审议
此外，谏议院还有封驳总督诏书、内阁政令的权力凡同一诏书、政令被三次封驳者，相关诏书、政令交付联邦议会表决，并由议会对过失方启动弹劾程序
地方治理上，各郡的地方议院不受联合议会的管理，它们独立行使地方民事公约的立法权力，及相关地方民事公约立法的解释权、审判权
议院拥有对地方行政机构及组成人员的资质审查权、行政监督权、政绩审议权、和对行政机构或行政人员的弹劾权及罢免权对郡守、州县官员的考绩
州县一级的乡贤院拥有对本县官吏的资质审查权、行政监督权，对县、乡、保、甲等官员、胥吏考绩，对地方官吏的弹劾权及罢免权
乡