，双方进入了“深入交流”，原本运往梧州的阳江余盐全部改运到桂林大圩，谈判的结果每引抽银一钱，数量不限，把现在的沙扒盐场经营权买断，所产每引盐抽取三分银给广东以助军资，一钱为朝廷税收，由大圩盐道衙门收取这样的话，一引盐的成本不到三钱银，加上运输搬运，人工管理到达大圩也不到六钱银，从大圩分销到整个广西最偏远的地方，盐商再加一倍的话，按一引盐二百斤计，每斤盐只不过六个铜钱如果在桂林周围的话，每斤盐就是四个铜钱，价格降下来也不是什么好事，如果盐商、大户、靖江王府还是囤积垄断，把这样低价的盐销往到湖南、江西、贵州怎么办？这就要开具一个盐引“凭证”，首先要把盐商固定化，一个盐商指定一个销往地，从大圩盐道衙门交盐钱后会出具一张盐引“凭证”，这张“凭证”上写明了此盐销往县、镇一级所在地，不得销往别处，如果盐商第二次前来就要出具上一次销往当地官府的凭证，证明上一批盐已在当地销售，接下去可购买下一批如果发现没有当地官府出具的回执，就取消了这个盐商的经营权
章子俊很明白这样做漏洞百出，就像当年的开中法，如果不这样做又无其它之法，起码有一个约束，有一个条款可依如果盐商不通过大圩盐道衙门，收购邻县大量的低价盐，贩运到边远之地，章子俊也没有办法除了把控广西各地要隘外，最关键还是需要大量的供货当几千引盐、几万引盐，甚至几十万引盐集中在一地销售，盐不能当饭吃，除了盐商外，一般的百姓也不会囤积
目前的沙扒盐场有灶户六十，灶丁二百零六丁，为了多产盐，章子俊决定扩大盐田，招收更多的灶户，建更多的盐田，首先是准备晒盐的场地
建滩都在平坦的沿海荒滩上，按一定的滩池数建造池埂一般高约半尺，建成一个个方形池，面积从上到下每个方池边长一般为8步(每步五尺)，滩池由上而下逐个挖低，落差一般为3寸，上下池之间开有池门，用以向下流水底池下筑坨台，俗称盐坨，以备储盐滩池周围挖二面或三面大沟，俗称盐沟，以备纳潮储水向海一面的沟堤，开一水门，设闸以备启闭其外再开一“潮沟”，直通于海，用以引潮入沟，备盐沟纳潮用
盐滩建成后，还要整滩将池内泥土挖松，晾干，再放入海水泡稀，盐工赤脚在池内将池踩匀，用刮板刮平底池，然后将池内海水排出晾干，用光礅(石制，粗大圆柱形石头)压实压平
最重要是建结晶析盐池，当地人采用一些牡蛎、海螺、蛤壳烧碎，磨成粉末状跟一些细沙泥混合后铺在池底压实，等晾干后成为天然水泥地了，这样做是在起盐时不会带起池底泥沙