文、申明教化。
凡境内民人有犯者，书其过，明榜于亭上，使人心知惧而不敢为恶。
由本乡人推举公直老人三五名，报官备案，本乡有纠纷小事，由老人主持，在申明亭调解，但不准动刑都打当事人，只能动嘴。
如调解后不愿和息，可再向县法院起诉，正式立案审判。
不服县法院判决，或者县法院不受理、拖时间，可以到府级法院继续告，再不行继续告到省级的提刑按察使司。
提刑按察使司搞不定，才能进京告到刑部，所有必须一级一级的往上告。
遇到这种情况，都察院的监督能力就要体验出了，可以弹劾收拾地方司法主官。
如果再发生路引案那般，一路都不管的，那问题就大了，朱慈烺只能从头到尾再清洗一次了。
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