境
“日政.府睹此事态，纯为预先防卫，以保东方和平起见，乃决计以目下时局中大可忧虑之原因，通告中国政.府，并询问中国政.府能否自信可以安稳达到帝制之目的日政.府以坦白友好之态度，披沥其观念甚望中华民国大总统听此忠告，顾念大局，而行此展缓改变国体之良计以防不幸乱祸之发作，而巩固远东之和平日政.府故已发给必要之训令，致驻北京代理公使，日政.府行此举动，纯为尽其友好邻邦责任之一念而起，并无干涉中国内政之意”
列强为什么对中国的国体变更如此敏感？当然是因为他们看到了，一旦恢复帝制中国必乱而中国乱就会损害他们在中国的利益用不着多大的洞察力，这么简单的事，几乎有一点常识的人都能看到
袁世凯等人都是很有见识的人，他们为什么看不到这一点呢？这或许就是所谓当事者迷，旁观者清人总是容易过高估计自己，大家常说，人贵有自知之明，其实，一个人真正能做到有自知之明，并非易事权力和高位对人的吸引力之大，实是局外之人很难想象的何况高高在上惠及子孙的做皇帝的大位呢？历史上为得到这个位置，父子兄弟都可以相残，或许这便是利令智昏
外交部陆徵祥总长于十月二十八日接受日本及英、俄公使警告以后，当即答复：
“贵国警告业经领会此事全系中国内政然既友谊劝告，因亦不能不以友谊关系，将详细情形答复中国帝制之主张，历时已久我国人民所以主张帝制者，其理由盖谓中国幅员广大，五族异俗，而人情浮动，教育浅薄，按共和国体，元首常易，必为绝大乱源他国近事，可为殷鉴不但本国人生命财产，颇多危险即各友邦侨民事业亦难稳固
“我民国成立已历四稔，而殷户巨商不肯投资，人民营事，官吏行政，皆不能为长久计划人心不定，治理困难国民主张改革国体之理由，实因于此也政.府为维持国体起见，无不随时驳拒乃近来国民主张者，日见增加，国中有实力者亦多数在内风潮愈烈，结合愈众，如专力压制，不独违拂民意，诚恐于治安大有妨碍**不敢负此重责，惟有尊重民意，公布代行立法院通过之法案，组织国民代表大会，公同议决此根本问题而已
“当各省人民向立法院请愿改变国体时，大总统曾于九月六日向立法院宣示意见，认为不合事宜十月十日大总统申令据蒙回王公及文武官吏等呈请改定国体，又告以轻率更张，殊非所宜，并试各选举监督，遂照法案，慎重将事十月十二日，又电令各省选举监督，务遵法案，切实奉行，勿得急遽潦草各等因足见政.府本不赞成此举，更无急激谋变更国体之意也
“本国《约法》主权，本于国民全体