宰桑,蒙古官员亦作寨桑、斋桑汉语“宰相”之音译
自元代沿袭下来,绝大多数为出身于非成吉思汗家族的封建领主他们属“赛特”(善人、贵人、大官)之列
达延汗时曾一度废除太师、宰桑等官职及其领地将其降为大汗、诸王、台吉之僚属
而在卫拉特蒙古地区,从明至清则保留其封建领主地位
宰桑往往成为管理鄂拓克和集赛事务之首领,统属于汗
鄂托克在蒙古语中意为“营”或“部”例如察哈尔人外围有八大营,也就是八个鄂托克,他们的首领就是宰桑
前文中提到的多尔衮追击林丹汗,有多位寨桑向他投降这些人就是宰桑,也就是营或部的首领
实际上他们属于职业经理人,只是管理者属于汉人的流官
真正的主人是汗、台吉、那颜们
或一宰桑管理一鄂拓克,或三四宰桑管理一鄂拓克一般是世袭
凡鄂拓克和集赛的大小政务由宰桑办理后,需上告图什墨尔,经汗允准后始能施行
图什墨尔,蒙古语音译,意为“官员”、“官吏”
为准噶尔参预最高政务的官员,相当于枢密大臣或宰相,辅佐台吉处理鄂拓克和昂吉(边防军独立支队,一般以多少户为计数,和八旗类似军民合一的牧业组织)上报的重大事务
这些组织机构和官位的名词,多数都是漠西蒙古还保留着的,是因为杨凡西征到了漠西蒙古才出现在杨府的军用文书上的
集赛,蒙古语音译,意为“班组”、“轮值”、“值勤”、“当番”
为漠西蒙古诸部,尤其是准噶尔掌管喇嘛事务之机构,相当于清代喇嘛旗
17世纪后期至18世纪前期,噶尔丹、策妄阿拉布坦先后设有3集赛
噶尔丹策凌为了“兴黄教”、“安众生”,在伊犁河两岸建造了规模宏伟的固尔札庙和海努克庙集喇嘛数千,在此两庙更番诵经,并增置集赛,拨献鄂拓克之众,专门供养喇嘛清代叫做喇嘛旗
“更番”、“轮值”,蒙古语为“集赛”,遂用以指准噶尔寺庙领地的社会集团其建制略如鄂拓克,由宰桑统领
初为5集赛,后增设4集赛,成9集赛,共统辖6000余喇嘛和10600户属民
宰桑下设达鲁噶、德木齐、收楞额、和硕齐等,分别承担军事、民政、监察、司法、征税等职务这些都是漠西蒙古四部的主要官员组成
“我带大军从遥远的东方,跋涉几千里来到天山脚下,就是为了把漠西蒙古并入我的统治从今以后,我会把从辽东到乌克兰大草原、整个草原带统合起来,所有的游牧民族编入一个整体他们无处可逃,也无处可去”
“只要风能吹到的地方,只要是牧草生长的地方,都会是这个新的草原帝国的领地东西几万里江山,将要合并为一你回去告诉杜尔伯特人的大汗