如此一来，必与何进、董重，势如水火万一引火烧身，惹何进与董重嫉恨于（蓟）国无益然此举，于（汉）朝却大有裨益
原因不复杂俗语谓“上梁不正，下梁歪”论个人修养及治国之能，太皇窦太后远比太皇董太后、何太后，贤良淑德太多
刘备欣然点头：“如此，二位国相且拟表奏言，孤请太皇窦太后，辅保幼主，垂帘监国举永乐少府杨彪为太傅”
“臣等，遵命”二人同声下拜
今汉治政，讲求经术太子宫官，以太傅为首太傅可借“近水楼台”之便，向太子灌输治政理念太子继位后，往往以太傅“录尚书事”，成为事实上的丞相太傅死，本朝即除此官，以示崇重唯有下任皇帝登基，才会新设
杨彪为“永乐三卿”之一乃董太后心腹重臣又出身名门“弘农杨氏”保举杨彪为太傅，便是举杨彪为下任尚书令曹节时日无多一旦亡故，少帝便可命太傅杨彪，录尚书事如此一来，董氏外戚自当心安
至于何氏，少帝便出何后，大将军何进自会权倾朝野，稳坐钓鱼台且窦太后身后无人，何与董，皆可安心待少帝元服亲政，窦太后自当退位长远来看，何氏乃最大受益者
当然，趋利避害，人之常情和稀泥亦可若行无为而治，三家皆不得罪刘备大可上表，“三后临朝”然此举，必造对立三家明争暗斗，合纵连横百官随之分立，政令难出《礼记·曾子问》:“天无二日，土无二王，家无二主，尊无二上”
家国天下蓟王当以大局为重
朝政毕，国政始
“阿阁兵乱，死伤惨重洛阳城中，家家闻哭声，户户俱缟素右丞来函言，背后还有黄巾余孽行借刀杀人”环视群臣，蓟王居高下问：“先帝已崩，新帝继位与太平道并无仇怨，因何一再行刺”
上庠令郑玄起身奏对：“《史记·秦始皇本纪》有载：‘三十六年，荧惑守心有坠星下东郡，至地为石，黔首或刻其石曰‘始皇帝死而地分’始皇闻之，遣御史验问，莫服，尽取石旁居人诛之，因燔销其石’只‘始皇帝死而地分’一句，已道尽天下黔首（百姓）之所愿”
皇帝死而地分封建时代，田地的重要性，不言而喻
正因桓灵以来，天灾不断，人祸更烈自耕农纷纷破产典妻鬻子，沦为佃户更有甚者，流徙千里走投无路，逼而造反正是黄巾逆乱之根源
黄巾蛾贼，自太平道始，便以覆灭大汉为己任“苍天已死，黄天当立”，仅此一句，改朝换代之心，昭然若揭大贤良师与神上宗师，虽手段各异，却殊途同归先前蛾贼势大，故八州举事，豪取天下被剿灭之后，化整为零，暗集优势力量，行斩首行动荼毒更烈
刘备叹道：“饥寒起盗心古往今来，莫不如是”
“主公明见”群臣下拜
洛阳北宫，永巷，蚕室