异bg90ヽcc升迁，迁升bg90ヽcc全家欢喜bg90ヽcc少吏升为长吏，亦非遥不可及bg90ヽcc只需勤勤恳恳，兢兢业业bg90ヽcc君不见乐公政绩虽不及五尹，然积功至薮东守便是明证bg90ヽcc
又何止冀州一地bg90ヽcc自幽州牧王允上任，州郡贪官污吏，望风解印绶去bg90ヽcc官吏一时捉襟见肘，遂向蓟王讨要bg90ヽcc于是乎，蓟国少吏，又纷纷北上bg90ヽcc补幽州吏治之缺bg90ヽcc凉州长吏，虽多出关东罪官bg90ヽcc然各地基层少吏，亦多从蓟国调派bg90ヽcc
换言之，凉州、幽州、冀州，三州之地，自上而下，军政农商，皆以蓟王唯命是从bg90ヽcc
并州本亦不会例外bg90ヽcc不料大将军何进抢先一步，拜后将军董卓为并州牧bg90ヽcc切断了幽冀二州与凉州的关内通连bg90ヽcc然自关外，丝路商队可取长城外线，由北地郡入关，再入居延道bg90ヽcc大可不必经由并州通行bg90ヽcc
时下往来通畅，并无不妥bg90ヽcc万一董卓设卡盘剥，索取重重关税bg90ヽcc商队可随时弃走内线bg90ヽcc
窥一斑而知全豹bg90ヽcc“内外双轨制”，早已深入人心bg90ヽcc此，便是后世所谓“风险防范机制”bg90ヽcc双核、双擎、双模、双轨，诸如此类bg90ヽcc
安排好新增数县政务bg90ヽcc不及休息，蓟南尹陈群又上疏bg90ヽcc言，文安大泽屯田已毕bg90ヽcc
文安境内滏水、高阳水、南易水、滹沱、泒水等，诸水交汇，散为大泽，径百二十里bg90ヽcc刘备年前归国时，大泽已圩去少半bg90ヽcc文安县境，置流民十万余bg90ヽcc辟田一万顷bg90ヽcc加之原有齐民，已破二十万口bg90ヽcc
为安置不断涌入的各地流民，陈群比照钟繇，先在境内新筑数城，后增至十城bg90ヽcc
刘备亦曾谆谆善诱：筑城当选地势高突，水网交会之地bg90ヽcc如此名称亦好选定bg90ヽcc如：滏阳、易阳、滹阳、泒阳，诸如此类bg90ヽcc因地制宜，若与旧县重名，只需在名前另加“东、西、南、北、新”即可bg90ヽcc
陈群虚心以受bg90ヽcc今十城筑毕，城名亦如刘备所言：滏阳、北易阳、滹阳、泒阳、沙阳、利丰、临漳、临津、平渠、永宁bg90ヽcc
二十万口，分置数城，不过杯水车薪，力有不逮bg90ヽcc新得数十万黑山众，雪中送炭，正好填满bg90ヽcc疏通后的文安水路，上承掘