公之于众
刘备的日常
常闻“一方水土养一方人”pingfan8⊙ cc
蓟国官吏，之所以多从蓟国太学坛优选pingfan8⊙ cc正是此因pingfan8⊙ cc尤其是大量基层少吏，皆出自太学坛pingfan8⊙ cc从入学就读，到为实习生始，耳濡目染，修习治事pingfan8⊙ cc待学成出仕，不出二三年，自当得心应手pingfan8⊙ cc且上下级多出同门，关系融洽，吏治清明pingfan8⊙ cc
蓟国宽法严律pingfan8⊙ cc蓟王明以照奸pingfan8⊙ cc再行高薪养廉，官吏升迁考评，笔笔皆有出处pingfan8⊙ cc一视同仁，等量齐观pingfan8⊙ cc且需公示十日，令国民、百官，茶余饭后，众评众议pingfan8⊙ cc若有不足，或有存疑，可直书于布告栏内pingfan8⊙ cc待二位国相遣人查验pingfan8⊙ cc
有则改之，无则加勉pingfan8⊙ cc能否升迁，自有公断pingfan8⊙ cc
此可谓蓟国一大创举pingfan8⊙ cc所谓执政为民pingfan8⊙ cc吏治清平如斯，足令天下贪官污吏汗颜pingfan8⊙ cc
如前所说pingfan8⊙ cc官秩百石以下的低级官吏，称“少吏”pingfan8⊙ cc以少吏出仕，起点虽低，却可累绩升迁pingfan8⊙ cc亦享有：赐钱、赐金，赐爵、赐肉、赐酒、赐食，增俸及休假等，与长吏类似的优待pingfan8⊙ cc
秩四百石至二百石，则为“长吏”pingfan8⊙ cc蓟国多“少年长吏”pingfan8⊙ cc便是指出仕时，已领食二百石以上高俸pingfan8⊙ cc甚至还有“二千及冠”者pingfan8⊙ cc
与“以长吏出仕”不同之处，便在于pingfan8⊙ cc少吏需经层层提拔，直至位居“功曹”pingfan8⊙ cc如能再进一步，方可为“守令长”或“州从事”pingfan8⊙ cc主一城或一县之事pingfan8⊙ cc
功曹，又称“功曹史”，前汉始置pingfan8⊙ cc今汉官名略有变更pingfan8⊙ cc属司隶校尉者称“功曹从事”，下设“功曹书佐”协助理事pingfan8⊙ cc余下功曹从事，则改称治中从事，属员仍称功曹书佐pingfan8⊙ cc历代沿置pingfan8⊙ cc
功曹，乃为郡守、县令之主要佐吏pingfan8⊙ cc
换成郡国亦然