张茂，字成逊，安定郡乌氏县人，张轨之子，张寔的胞弟。
建兴八年，张寔遇害后，张茂继任凉州牧，奉东晋为正朔，掌辖凉州。
掌权之初，张茂清虚恬静而好学，少把名利之事放在心上，在善听谏言的同时，也有着决断大事的才能。
正因如此，凉州军民对刺史张茂多有敬重，皆听从他的调度。
在他的治理下，凉州也避免了多次战乱的波及，从而让不少从中原逃来的汉人得到了容身之所。
刘赵政权灭亡后，西府统辖了秦雍二州，这让凉州彻底从刘曜的威胁中解脱了出来。
没有了匈奴人的进逼，张茂将凉州的治理放在了通商、城防以及扩充凉州军这三个方面。
尽快改善与西域的通商环境，能够确保凉州府税赋的增加，而城池的修建与加固，以及兵员的增加，则能保证当下一次战乱来临时，凉州有足够的能力抵御外敌的入侵。
这三者可谓是相辅相成，缺一不可。
然而，凉州府在姑臧城的大兴土木耗资巨大，引起了境内门阀士族的不满，而税赋的不断增加，又给寻常百姓和商贾平添了负担。
一时间，在武威郡乃至凉州，张茂虽不能说是落得怨声载道，却也是多失人心。
在凉州境内的大族中，陇西李氏占了半数之上，其他的则为张氏，温氏，彭氏以及敦煌的令狐氏等。
若说起陇西李氏，倒是与李峻颇有渊源。
李峻的祖上出自陇西狄道县，与凉州的李氏一族属同宗。
当年，李峻的父亲李烈入京都洛阳任职后，举家搬去了平阳郡，由此也便与凉州的李氏断了联系。
李峻掌辖西境后，凉州的李氏族人通过老夫人李云氏续上了亲情，与李家重新建立了联系，如此也便与李峻攀上了关系。
对于这种八竿子打不到的亲戚，李峻可以不予理会。
然而，他并没有那样做，而是给予了极大的热情，命秦州刺史骞韬一定要给陇西李氏多行些方便。
不为别的，李峻只是相中了凉州，也由此看重陇西李氏在凉州的势力，他以后需要这股势力。
“明公，当下虽说兵事暂息，然世上祸乱未平，只可崇尚道德，并不宜兴劳役，大肆修造雕饰亭台楼榭，可明公为何要如此呀！”
州府衙门内，别驾李昭望着冷颜的刺史张茂，拱手继续道:“此番土木的兴建，比以往多