第393章 中卫改编
次日清晨，寒风呼啸，银川城中飘出一面白旗按照马福祥与“安西军”的交涉，银川守军耷拉着脑袋，排着松散的队列，列队出城缴械投降
马鸿宾也在接到命令后放下武器，一时间平罗守军马鸿逵部也和平解决宁夏东北部诸城纷纷不战而下bqg40♜cc12月7日，“安西军”左右路军会兵于黄河北重要城市宁夏中卫
时值隆冬，“安西军”后勤补充实为不易，张汉卿与郭松龄、韩麟春分派各部防守要地，并派人与兰州诸势力派别谈判以求和平解决甘肃
在此顺便休整之际，张汉卿发布了一系列著名的纲领性文件，并对军队进行了后世闻名的中卫改编这次改编，是卫队师和第一师在东北历次变革的集大成，也是第一次完全打出了“党管军队”的旗号
安西军司令部军队统一改名为西北人民军，隶属于人民党军事委员会及其西北分会以张汉卿兼任人民党西北军事委员会主席再兼西北人民军总司令，韩麟春为副主席兼副司令，郭松龄为总参谋长、王以哲为总政治部主任，原奉军第一师副师长裴春生、独立旅旅长齐恩铭、宋九龄、“安蒙军”骑兵旅旅长张诚德等四人均为委员，共同组成西北军事委员会
这是人民军首次以奉军之外的名义诞生，标志着张汉卿成为奉系完全独立的一极强调军队是党的军队，坚持人民党对军队的绝对领导
为同奉军的五色旗相区隔，张汉卿亲自设计了人民军的军旗：它同党旗一样设计为黄|星红旗，但是少了四颗周边的小星，而在黄|星下面增加了刀与枪交叉的拱卫状----喻意为军队拱卫人民党，党与军队息息相关
人民军的宗旨是“保卫国家，保卫人民”，有别于当初东北新政时主要强调奉军是“东北人民”的军队因为张汉卿的目光已指向更辽阔的天地，他的军队，已经不单单要保护东北，而要保卫全中国而护国安民是中外一切军队的最崇高目标和战斗力源泉
在制度上落实支部建到连上，逐级扩充人民党党员在军队中的比重明确各部长官下设立的政治部的职责：负责政治、军事、外交政策之宣传，鼓舞士气、战事动员、晋升处分及思想教育之职责王以哲之学生军本就是作为骨干存在，现在直接打散分配到各部，这些经历过战争的洗礼又有革命的理论武装大脑的学生，很快就把形形色|色的旧军队改造成人民党的忠实粉丝
各师、旅、团实行党委领导下的皿煮集中制，重大决策需由所部正副官长、参谋长、政治部主任、后勤部长多数通过，如遇票数相近，则对于军事问题，司令正官长有最终决定权；对于政治类事务，政治部主任有最终否决权
强调官兵一致，在连部