祟正倚重淮南节度使高骈；奏称高骈统领的淮南军屡战屡胜足以剿灭贼患，因而极力主张继续进剿。结果就在政事堂草诏时，两方再度起了争执。
天子亦希望高骈能够一举成功，最终采信了一心求战的卢携主张。而作为招抚派领头的郑畋，也不得不第六次再度黯然离开了延英殿，而成为了分司东都的一名闲臣。
这一闲投散置到了朝廷再度起复他，而重归延英殿之际，却已经是局面败坏不可收拾之际了。总镇荆湖的三乐宰相王铎几乎望贼而遁；所任的名将（李朔）之后湖南观察使李系，是个纸上谈兵不战自乱的当代赵括。
而在山东节帅的刘巨容，江西招讨曹全晸击败了进犯的贼军之后；被朝廷寄予厚望的“国之壁城”淮南节度使高骈老而昏聩，居然在大将张麟覆没之后，就以修行为名避战不出而纵贼过境；
关东五路藩镇大军共同截击贼军与淮上泗水之间，却一朝临敌相继退走而去；只留下了讨贼最为坚决的江西招讨使曹全晸父子，率天平军深陷贼中死战到最后全军覆灭。
然后是忠武军节度使周笈疑似通贼而枉死东都，所部为杨复光所并而退往关中避战。泰宁军节度使齐克让率部坚守潼关而孤立少援，至械尽粮绝而不知所踪。
而自发前来勤王的几支援军，居然因为不满京中仓促新募军马的优厚待遇，而冲散部伍袭夺其辎重，就此半路哗变投贼取了。就连天子本身都在田令孜的蛊惑之下，弃京城百万臣民而不顾，只身出走西幸蜀中。
因此，被召还回上京主持局面的郑畋，所面临的就是如此崩坏恶化和内外交困的绝望局面。那时候在铺天盖地而至的贼势面前，就算是他被世人称为“救世宰相”也实在是无计可施，而只能第七次仓皇出走延英殿了。
当他出奔到凤翔后，召集军府将吏商议讨贼之事。然而诸将皆认为贼军势大，建议等各地勤王军队云集再做打算。郑畋怒气填膺，以致晕倒在地，后虽被救醒却始终无法发声。
结果黄逆的招降使者恰于此时抵达凤翔。当地监军院使竟以郑畋的名义起草谢表，表示有意归顺黄巢，并设宴款待来使。结果在席间诸将皆哭。
他醒来得知这一状况，认为人心尚未厌唐，于是召集将佐，晓以大义，终于得到诸将的支持。又刺破手臂，与诸将歃血为盟，并趁机修缮城池，整治军械，训练士卒，同时秘密联络周边各藩镇，相约合力讨贼。
待到前朔方节度使唐弘夫、泾原节度使程宗楚等皆各率所部，抵达凤翔。并且重新收编和统合了京西各镇和隶属左神策行营的数万兵马，厚赏钱财以结军心，并斩杀使者以为祭旗。
因此在国家最为危难的绝望时刻，他不但努力坚持了下来；还与停驻散关的