大的问题，主要就是朱元璋让地方衙门先满足地方所需，然后再起运，这就给了地方衙门很大操作空间
不管是对人还是对衙门来说，怎么才能算是满足所需？
人永远不会嫌弃自己的钱多，衙门也是一样
这钱放在他们手里容易，再想拿出来就困难了
明代官员看似贫穷，实际上许多个人支出都算在县衙之中，甚至干脆划出一笔钱叫做常例银来供正官用度
海瑞就曾经写过，淳安这种贫苦的县，每年竟然能挪用给正官二千七百多两常例银
要是明代一千四百多个县，每个县都挪用两千多两常例银，即三百多万两赋税被官员挪用，而且还是合法的
这就是钻制度漏洞，所以刘继隆很少留给州县衙门很多钱粮，基本都是二成，遇到事情再紧急调拨
不过现在疆域扩大，就得改改比例了，暂时调整到起运七成，留存三成是比较不错的
想到这里，刘继隆看向罗隐道：“日后各州县，将起运降低到七成，留存三成”
“是！”罗隐应下，刘继隆继续看向兴元府的官员们：“府中是否还有尚未起运的粗布？”
“回殿下，有一万七千二百匹”兴元府的长史走出来作揖回禀
“尽数发给城外百姓，若有石炭也尽数发放”刘继隆说罢走下城去，留官员们面面相觑
罗隐跟上他脚步，不多时便来到了兴元府的府衙
在他们返回府衙休息后不久，南郑的城门打开，将一匹匹粗布和可以御寒的草束，乃至许多石炭都发给了城外的百姓
为了不让刘继隆失望，兴元府的官员又令人运出粮食，每人发二斤粮食
“阿耶，衙门真的给我们发布匹了！”
“还有石炭和粮食！”
几个领到布匹和粮食的孩童高高兴兴的谈笑着，哪怕衣衫破烂，此刻的他们却已经有了精神，不似此前那般萎靡
“还是汉王好啊……”
瞧着这些孩子，附近领到东西的百姓都忍不住感叹起来，语气中隐隐带着哭腔
自大中群寇四起而来，匪过如梳、兵过如篦
即便没有兵匪，平日里还有衙门前来勒索的胥吏
倘若交不出勒索的钱粮，动辄被扒倒屋舍，烧毁棚舍
如今走入汉军治下，明明朝廷称呼其为凶恶之叛佞，可这些人却真正让他们看到了什么才是真正的官，什么才是真正的吏
汉王好不好，朝廷说了不算，只有他们手中沉甸甸的布匹和粮食能说了算
反正在朝廷治理下的时候，他们并没有从朝廷那里得到什么，只有失去
“直娘贼的，汉王收留某，某日后定要好好种地，好好缴纳赋税来报答汉王！”
“某也是！”
“某也一样……”
不过些许布匹和几千石粮食，刘继隆便收获了数万民心
不是他有多么英明神武，只是与此时的唐廷和诸镇节度使相比，他还算个人
事实上