可轻松剿灭
贾诩等九人皆离席拜倒，感动道：“愿为主公效死！”
先从源头上统一了思想，刘备才抛出了分田方略
先从彭城进行试点，自振威四军始
大致如下：
一、普通士兵每人五十亩田
二、此田虽为士兵所有，但不必亲自耕种，由官府统一组织，招募流民耕种
三、土地收成，官府得三，士兵得二，租户得五
荀悦《前汉纪》载有晁错之言：“今农夫五口之家，其服作者不过二人，其能耕者不过百亩，百亩之收，不过三百石”汉亩相当于现在一亩的五分之一多点两人可耕百亩
此处“石”是容量单位，与“斛”相等
秦始皇统一“度、量、衡”，度是长度，有丈、尺、寸；量是容积，有斛、斗、升；衡是重量，有钧、斤、两
可参见成语：尺短寸长、车载斗量、千钧一发
50亩可产150石根据《汉书·匈奴传》记载，壮年男子每年吃22石米mfbqg ◎com50亩出产可供6-7人吃一年
士兵得二成收入，可养一名成年人还多，若为妇孺，养妻一人、子一人当无问题更何况随着士兵晋升，所分田亩还会增加
振威四军两万多人，至少须土地一百万亩以上
彭城遭遇天灾人祸，土地多荒，土地数量不是问题问题是怎么招徕到足够多的人口来耕种
两名成年人可耕种百亩地，一百万亩需要两万成年人这不是一个小数目
天下并非没有人口人口在豪强的庄园之内
自豪强处争夺人口，又跟税收制度连在一起
刘备提出按土地征税，即“田租”；为鼓励生育，丁口税按户收取，即“户调”大户加收户调，小户少收户调
按土地收税没问题，但土地数量到底多少？谁来测量确定？
彭城县大姓张家、蔡家、谢家、严家，都有良田数百顷，陶谦主徐州时，基本上只是象征性交点税
现在要度田征税，岂能心甘情愿？
这些大姓少者宾客、佃农数百，多者数千壮年男子平时耕种，闲时习战，故又称部曲
郡吏、县吏基本上都被四家或其亲族把持
曹操屠彭城，杀彭城相汲廉，这四家虽然损失惨重，但很快就又从百姓身上找补回来，绝对实力虽下降，相对实力却大幅度上升
刘备接掌徐州前，四姓把彭城经营得滴水难进，陶谦委任的彭城相吴范备位而已
贾诩对度田效果表示了含蓄的担忧：“度田需用胥吏，此辈皆大姓豪强之人，焉能如实度田？
张蔡谢严乃郡望，左长史亦出身张氏，须得稳妥行事，免得引起动荡
此外，若向豪强收取田租，其定向佃户转嫁，则后者负担更重矣”
刘备淡淡道：“度田事关重大，必须做实，区区小事，何须胥吏，青州学宫、工农书院学子即可办之，为免有狗急跳墙、戕害度田学子之