尹默尹思潜；
潇湘帮主、水师副都督杨怀
蒋琬把自己的撰写的内政纲领先读了一遍，大家倒也提了一些意见，蒋琬一一记下刘贤采购军马已毕，刘先招募兵勇四千人，已凑足骑兵师之数，黄盖已在大营设立铁器营，打造的军器已经源源不断输送到士兵手只有周不疑微微摇头道：“那连弩十分复杂，我现在只能做到单弩双连射，还需要继续研究”陈龙见一切步入正轨，问起各师训练之事，都道已经按照陈龙规定的出操和训练方案开始训练，已经初见成效
问起水师之事，杨怀道：“太守容禀，我水军原来底子甚是薄弱，这个月我让他们整饬战船，现有大船八艘，小艇百余艘，可容纳两千余名水军而已想要成规模，一句话，缺钱啊！”刘贤、蒋琬闻言都挠头不已，纷纷说起最近花钱如流水，府库银两已经告急了
陈龙闻言又开始头痛，沉思一会儿道：“我军初创，兵备升级，处处用钱，又兼秋收未到，银两告急也是正常然我郡富户颇多，正是他们为郡效力的时候，我意从这些富户手先借一些，把军队先建起来，秋天赋税来，再还给他们如何？”
蒋琬道：“太守，既然说到富户，从军队保境安民这个角度来说，他们理当慷慨解囊我的意见是，不要提借，让他们捐凡是富户，每户至少捐银一千两，多了不限，富户有一个子弟从军者，可免除捐款五百两，有两个子弟从军者，捐款全部免除这样也可刺激富户子弟从军，一举两得”
众人听了，一开始面面相觑，后来纷纷叫妙，都看着陈龙陈龙知道涉及众多家族利益，此事还需要自己首肯，缓缓言道：“公琰之言甚善，可制订捐款细则和惩罚办法，公布出去，先让他们自愿捐，看能收多少”蒋琬站起道：“太守之言，意思是先不要强制执行，以免负面的声音，公琰明白既然我提出这个方案，今日我代表蒋氏家族，捐款十万两，用于军队建设”
陈龙大喜，也站起冲着蒋琬一拱手道：“公琰大义为公，龙在此代表零陵军民先谢过了”众人见陈龙站起，也纷纷起立，杨怀代表潇湘帮捐款二十万两，刘先刘邕等都捐了一万两，连最穷的周不疑也捐了一千两陈龙大喜，一一拜谢众将，言道：“众人拾柴火焰高，得了此款，吾特种部队也可以筹建了”
说着点首叫黄盖和潘濬道：“两位骑兵师长，我欲成立特种部队，第一期人数二百人，从你们骑兵师先挑善于骑射的士兵午后，你俩随我到骑兵师大营，集合队伍训练，我要挑选二百名最精锐的士兵”心对自己拟建的特种部队十分期待，自己只要运用现代的训练手段和器材，假以时日，必然能训练出让敌人闻风丧胆的王牌部队