，设都督府于北直隶北京，由天雄军驻扎
新的五军都督府，既负责守土边疆，又负责攻略四方，如同五大战区.....
中军都督府，攻略东番、南洋、清国、日本、澳洲，范围是整个南海、东海、太平洋，往美洲发展
南军都督府，攻略东南亚诸国、印度等地
北军都督府，攻略漠北，配合征北都护府和征东都护府，攻略清国和西伯利亚，范围到北冰洋
西军都督府，攻略漠西蒙古，准格尔汗国、叶尔羌汗国、和硕特汗国等，范围到中亚
东军都督府，负责补位机动，哪方有战事便出兵助攻
为了调动将士开疆拓土的积极性，朱慈烺实行领地封邑制，只要军功卓著，为大明开疆拓土者，皆可赏赐领土，给予土地使用权
比如，周遇吉如果能打下漠西一个汗国，为大明开疆拓土百万平方公里，将会得到一县之地的领地，拥有领地内所有土地使用权、经济自主权、人事任免权
在缴纳赋税和尽其他义务的条件下，周遇吉的子孙后代亦可世袭领地，但不能转让，直到爵位世袭完了为止，朝廷再收回土地使用权
如果周遇吉子孙后代有人出息了，再次立功，朝廷优先给周家续上该领地的土地使用权
为了防止封国的出现，朱慈烺定下规定，所封领地不得超过一县之地，土地上限为五百万亩地
家族领地内的私兵不得超过一千，必须遵循《大明律》，受朝廷节制
也就是说，在封地内，经济上不管你怎么折腾都行，政治上和军事上，少折腾，老老实实享福，多培养子孙后代成才续杯
自古以来，中国历朝历代对外扩张乏力，多以守成为主
即便出现几个喜欢扩张的朝代，也不懂转化收益，尽是往里赔钱，搞得所有人都不愿去打仗扩张
不像此时的西方，大航海后全世界到处跑，打仗抢地盘，搞殖民地，贩卖人口，挖黄金发财
一方得到好处，周围个个跟风，积极的搞殖民，从方方面面影响后世几十代人
关于中小级别将士的封赏，都在各都督府辖下的各省执行，根据军功大小赏赐田地和银钱
经过长年战乱，大量土地荒芜，现在朝廷可分配的土地资源太多了，尤其是北方
南方除了直隶、浙江、湖广等地，其余地方也的地广人稀，有着大量土地没有利用到位
对于一些退休的军人，朱慈烺也对他们提供了就业机会，自主选择，可以在本地当个里长、村长之类的基层干部，或者进入军工厂
甚至可以进入皇家集团的武装力量，成为远洋贸易，殖民海外的雇佣兵
为了增强五军都督府下军队的战斗力，朱慈烺考虑再三，将练兵权和统兵权合二为一，朝廷只保留调兵权
北伐的几场大战