建造一个周长五十里的城池，预算耗银十万两相当于半个北京城的规模，可容纳人口四五十万
虽说有半个北京城的规模，可要是建好了，肯定没法和北京城相比的朱慈烺前期的规划只是城墙和城内道路以及简易的居民房，至于其他的东西，还得靠时间慢慢发展
朱慈烺命人将大部分粥厂转移到建城的区域附近，只留下十个粥厂在原处，给那些不愿意建城的人提供食物新的粥厂，每天都有肉吃，还在周围临时搭建了由砖瓦筑成的营房供这些人居住
在安顿好了第二天，在建筑兵的带领下，便开始忙碌了起来他们主要的工作就是建造城墙，流民们帮忙搬砖，运送木料和千岁泥
在新城的地基上，有着大批挑着簸箕、箩筐的男女来回运土奔跑，一些建筑兵在指挥着男丁搅和千岁泥，还有一些建筑兵则在指挥男丁烧窑搬砖
十万人共同建城，场面热火朝天，很是壮观
在朱慈烺与建筑兵的规划计算中，新城周长五十里，城墙高十米，城基厚五米四面分别设城门一座，门上筑城楼，外设瓮城，再有护城沟壕一道
北京城四周众城环绕，北有昌平、东北有顺义、东有通州，南有大兴，西有宛平，西南有房山良乡各个方向都有城池拱卫，唯独东南方没有，这也是崇祯皇帝和内阁批准朱慈烺在这个方向建城的原因
新城内的街巷由碎石铺就，人工压平，两旁设置排水沟，用明砖铺就，千岁泥加固这样的话遇到下雨，也容易排水，不存在雨涝积水之患
同时在新城中的东西南北中五处，各打一口井，用以居民饮用
城中的一些土地，用来建筑营房，连在一起的那种，类似后世的商铺如果日后居民不想住营房的，可以从新城官府手中购买土地，在划分好的地块上建自家房子
有了朱慈烺与建筑兵们的设计，流民们只需好好劳作便可，朱慈烺等人估计这新城要建好，大概需要两三个月的时间，主要是人太多了，比寻常的建城快太多了
朱慈烺又在新城不远开辟一片适合耕种的土地，以租赁的方式分配给这些流民，让他们真正在新城安定下来
如果没有土地，没有工作，那他们迟早还会饿死，流民问题也就没有彻底解决
有了皇太子的安顿，加上是为了建设自己的家园，虽然每天的活很重，但众人的干劲却很足，人人脸上充满着幸福
期间，朱慈烺上报崇祯皇帝，请求免除新城百姓两年赋税，从第三年开始征收田赋，所得田赋，皆交由内帑
原本新城这片土地在顺天府的备案中，是朱慈烺作为皇太子的皇庄在明朝，皇帝，皇太后，皇太子都有自己的皇庄，收入由太监掌管，由宫廷自由支配
不过朱慈烺并没有打算要