会加剧人口的流通和摩擦，但咱们却不能因噎废食，只是出了问题亦得着手解决！”
“元辅大人，不知该如何解决呢？”海瑞隐隐觉察到林晧然找自己过来的意图，当即认真地询问道
虽然人跟人都是一个脑袋两条腿，但不得不承认，眼前这个妖孽般的首辅却是拥有着超乎常人的脑袋
林晧然端起茶盏，却是微微一笑地道：“若想要根治这个问题，说难不难，说易不易，关键就看海侍郎还有没有当年冒死上《治安疏》的决心了！”
“元辅大人，只要是利国利民之事，下官定会赴汤蹈火、在所不惜！”海瑞的眼睛清明，显得视死如归地道
虽然到了京城任职，日子确实是安逸很多但这种生活并不是所希望的，亦是保持着那份为民做事的初心，故而仍旧敢于接下任何的挑战
林晧然从海瑞的眼睛看到那份决心，便是开门见山地道：“刑事案件和民事案件越来越多，不仅刑部忙得焦头烂额，一些地方衙门甚至要聘请三四个刑名师爷，所以想要牵头组建法院在地方增设县级法院和府级法院，再上一级的法院则由按察使司改编，最后才是刑部的最高法院！”顿了顿，又是认真地说道：“法院的设立牵扯甚广，不仅会得罪一批人，而且选用的人员无法做到秉公办理亦会前功尽弃，可敢挑下这个重担？”
有鉴于后世的司法体系，而今亦是决定打造法院体系，从而一步步地落实法治，将法治精神通过法院来实现
当然，法院亦是要分级别，一旦百姓不服县级法院的判决，那么们便可以通过府级法院进行上诉
“敢问元辅大人，这法院的人选从何处挑选，要求是何等功名才可胜任？”海瑞虽然知道林晧然是货真价实的改革者，但听到竟然如此大的手术，却是压着震惊地追问道
林晧然用茶水润了润嗓子，这才认真地回答道：“法官体系归刑部之下，跟军检一般，仅为九品！本辅以为首选国子监的监生，亦可向天下士子招募，但必须对大明律法能融会贯通，第一批法官人选……全凭选任！”
过高的功名成本，已经让官员到了不得不贪的地步科举制度无疑有着很大的弊端，故而在法官的人选上，不仅会避开拥有进士功名的人，甚至都不将举人功名考虑在内
“元辅大人，若是如此的话，下官愿意接下这个重担！”海瑞得知自己拥有人事权且不受功名限制，当即便是表态地道
林晧然不由得暗松一口气，便是认真地询问道：“内阁已经拟定山东或山西作为试点，不知伱要选哪一处？”
“山西！”海瑞若作思索，便是给出答案地道
林晧然没想要海瑞会选山西，但还是痛快地点头道：“好，会即刻发公文往山西，