续有灾民来投——随着残冬过去，春日到来，此刻却正是那些失地农民一年中最难熬的时光。去年积攒下的一点点粮食到如今已是消耗殆尽，而今年由于天气出乎寻常的寒冷，本来初春时能找到的野菜嫩芽却没能及时长出来，标准的青黄不接时节，这导致许多农户直接面临被饿死的命运……
影响到琼海军这边，便是开春以后前来投奔的灾民反而大量增加，原先敖萨扬在这里时接纳了三千余灾民渡过这个冬天，待三四月份天气转暖之后其中不少人又要回乡种地，可回到家乡后却发现地没法子种，于是又返回到威海基地这边来求生。而且往往不是一个人回来，基本上一个人就要带来一群同村，呼啦啦一来一大帮子，导致威海基地旁边的难民窝棚数量成倍增长。
对于这些人琼海军本来都是尽其所能的接纳，正好他们建设新基地也需要劳动力。用不完的话动员动员往南方送，海南台湾那边无论多少都能吃得下的。只不过在接纳了四五千人之后庞雨发现形势不对——无论他们吸纳多少，几乎每天都又有新的难民人群源源不断涌过来。而当前威海基地又不同于先前在登州时，有整个大集体在背后支持。那时候琼海军连同郑家的几乎全部海上力量都日夜不间断的穿梭于山东与南方，运来给养的同时运走多余人员，使得登州难民营所承受的压力可以及时被释放掉。
但这一次，随着吕宋遇袭，以及文德嗣主力舰队的回返，威海基地在很长一段时间都只能依靠后方常规补给线支撑，而这条常规补给线是根据当地驻军仅仅为一个营，连民夫一共千人左右来计算的。多招收的人手需要他们自行解决给养问题——而当前仅仅是已经被吸纳进基地里的人口就达到了四五千
庞雨觉得当前形势不妙——人来得太多太快，超出了他们所能承担的极限，而且从今年的气候来看，大陆上很可能又是个大灾年。所以建议暂时停止吸纳灾民，以免影响到自身发展。
但吴南海却坚决不同意，他认为这种情况只是暂时，山东这边毕竟是中原腹地，官府不可能长期让农民处于逃荒状态中。只要能坚持过眼前这一段时间，把这些主动投奔过来的难民消化吸收掉，他们就将成为威海基地发展壮大所必需的基础人口，就算基地本身不需要那么多人，只要后方运输船过来，送到南方去也可建立几个新农场。
庞雨虽然同意他的意见，长远来看把这些人留下肯定是有好处的，毕竟他们跑到大陆上设点主要就是为了大明朝丰富的人力资源，但眼前这一关可怎么过？文德嗣的主力舰队才刚刚返回，近期内肯定来不了。后方的常规补给船至少还有一个月才能到，而他们这边原本计划供一千