看兵书，大军会战，云台上的传令兵挥旗，即可调动军队完成，前进，后退，转向等战术动作，数万大军如臂挥指
如今小旗，总旗，把总，千总，甚至守备，游击等军官八成是文盲军队除了一窝蜂压上，根本打不出任何战术朝廷大军对东虏败多胜少皆因如此”
崇祯心想不能听定国公的一面之词，国家存亡在戎在祀，妄动军制是亡国之举要谨慎谨慎再谨慎
崇祯接着说出第二个策论题目
“试抡唐朝折冲府，和本朝卫所制的优缺点”
张世恒提笔写道
唐朝府兵对门第要求较高开元时拥有三百亩以上土地的家庭，才可申请成为府兵
一人当兵免三百亩田赋府兵皆脱产终日练习马术，兵器府兵出征自备铠甲，马匹，兵器，装备非常精良，战斗力非常强悍，经常打出以少胜多的战役
府兵制败于唐朝穷兵黩武，开拓的土地统治还未稳固，就开始下一轮开拓
唐朝先后设立了安西，安东，安南，安北，单于，北庭，六大都护府
各大都护府都有用兵权，皆执行对外扩张的政策
如高仙芝在任安西都护府大都护时，就灭了大小勃律国毁其宗庙并入唐土，
后又灭了石国，直到恒罗斯之战失败后才暂时停止向外扩张
唐军常年用兵之下，府兵人数捉襟见肘
折冲府从唐朝开元年间的二百七十三个，扩充到天宝年间的六百零三个
最终因没有足够的土地分配，老兵几十年戍边不能归家，战争频繁府兵伤亡惨重，兵员得不到补充等原因，安史之乱后全面崩溃
本朝卫所制的优点就是便宜，军户得到朝廷授田后免交田赋，也免了劳役以及苛捐杂税只需出一丁当兵即可
如果军户家不出丁当兵，则每年要缴纳给卫所十八石粮食三十亩地缴纳十八石粮食，和佃户给地主的地租相仿佛
相当于朝廷每年用十八石粮食，雇佣了一名士兵，这个用兵成本可比府兵要便宜多了
卫所制的缺点也因便宜而起军户家只有三十亩地，根本无力供养一个全脱产终日练习武艺的士兵马匹，盔甲，等装备更是置办不起
卫所兵不能算是专业士兵，比农民强点有限，还不如矿工战斗力高
守城，或者剿匪还能将就，野战就是一触即溃的乌合之众
士兵是一种职业，专业技能是在战场上，用最有效率的手段杀敌绝不是放下锄头的农民能担任的
要想提高军队的战斗力，必须提高卫所兵丁的待遇，让其可以全脱产，每日只做一件事，练习杀敌本领故兵贵精不贵多
崇祯看完张世恒的策论后，没有再出第三道题
治大国如烹小鲜，纸上策论写得再好，实际应用中也会有无数的困难和意外
知道张世恒是个有独立思考能力的人才就足够了至于是否才堪大用，还得从具体任事上看
其