第一百五十九章 南楼只在远山西（一）
“李履中在太原州榆次和寿阳县进行了乡老试点。成立乡事评议会，由各村的耆老、乡绅组成。可对本乡之事，向乡正建议。如乡公所做的不妥，可直接向知县申诉。原本还设想，如果乡公所有违法违纪之事，县府又不受理，乡事评议会可向县御史所提请弹劾，向县判事所提请行政诉讼。”
常安民说道。
“只是官家为我朝律法定下的原则之一为法无允许，官禁止。乡事评议会是李履中独创出来的，现行律法中没有与此相关的规定。就连其组建运行，也是依靠郡府政令暂时维持着。涉及到县检察御史处和判事所，尚书省政令都无济于事，必须立法。”
赵似明白常安民的话，哈哈一笑，“希古先生，你这是在为李太原张目啊。要是中书省专门制定这么一条律法，哪怕是一条试点暂行律法，也算是打破先例了。”
常安民郑重地说道：“陛下，臣觉得这是利国利民之举，为李履中张目，臣心甘情愿。”
赵似看了看常安民凝重的脸色，转向李复问道。
“你试行乡事评议会，可有心得？说来听听。”
“陛下！”李复恭敬答道，“臣试行乡事评议会，所求目的就是钳制乡中豪强和大户。陛下，常公在河东郡推行乡镇公所，就是秉遵圣意，让县府治政与乡野百姓能够直接联系上。但是推行到乡镇已经是极限。”
“极限？”赵似问了一句。
“是的陛下。天启新政，几经裁并，天下有一千一百六十个县，每县分八到十个乡，就是一万多个乡。每乡有十个以上村里，数以十万计的里正和保正。乡镇下派官吏已经勉为其难，只能暂时试点，再往村里下派官吏，所需人员和俸禄，是一个无法估量的数字。”
“可是许多村庄，地处偏僻，交通闭塞，村民们很少与外界打交道，又谨小慎微。一旦乡镇公所懒政怠政，就会使得村民们任由本村大户或强人欺凌。官家和朝廷众多利民惠民的新政，根本深入不到这些村庄去。”
“如何打破这种局面？臣想来想去，总得在乡镇公所这个途径之外，再多一个上传下达的渠道。于是就想着组成乡事评议会，以虚名相邀各村耆老、乡绅，各诉村中事宜，督促乡镇公所沉下去。只要乡镇公所一级能够脚踏实地，深入各村，对于那些一手遮天的大户和强人，是一种极大的威慑。”
赵似点了点头，“李卿，你就这件事，写份报告，递交到秘书省来。朕需要好好想一想。”
“喏！”
又聊了一个多时辰，时间到了。
赵似带着一干人等前去宴席，与等在那里的诸多耆老、乡绅、官吏们汇合。
有官家在，这些人不敢像往常一样，喝三吆五，划拳猜酒。一个个老实地