第一百六十章 官和吏
耶律大石默想了一会，沉声答道：“刺史，属下此前收集了不少宋国报纸杂志，一直在潜心读习此前宋国报纸杂志有言，胥吏自前唐制《吏典》起，算是正式成例吏与官的本质，报纸也说得很直白，官负责决策，吏负责具体执行”
“宋国立国之后，为了体现进士出身的官员尊荣和清贵，吏员数量迅速增多，与官的差距更大自此，吏员待遇低微，升迁途径稀少，也逐渐形成了几大顽疾陈弊”
“其一，盘踞地方，互相勾连；其二，贪赃枉法，徇私舞弊；其三挟持官员，操纵州县政务权力危害不小而形成这些危害的原因，宋国报纸也有提收入稀薄，地位低微，前途渺茫为了生计，不得不乱法；失落死心，肆意乱法...”
听到这里，萧僧哥忍不住说道：“宋国这些报纸，还有这等大用处？陈情时政弊端，引得众人加以关注和剖析问题列出来，根源找出来，只要用心，就能找出解决问题的办法大石啊，我们大辽应该也要大兴这等报纸”
耶律大石有些尴尬，“今年我大辽有办过几份报纸只是到后来，要不走文林诗坛的清高之路；要不全是因果报应，行善积德的佛理；还有些直接成了仿宋国的《北风报》之流...”
《北风报》？专写辽国宗室贵族阴私荒淫事，在南京等地极受欢迎，屡禁不止辽国行文宋国，要求禁止宋国著作局也果断地吊销了该报牌照
结果该报转到著作局“鞭长莫及”的大名府成为非法小报，同时部分人员重新申请了《燕风报》、《滦河报》等新牌照，继续刊行类似文章
想不到辽国也是有样学样
赚钱的勾当，总会有人争先恐后地去做宋辽两国朝廷，也无计可施
现在的萧僧哥也无话可说
“怎么我大辽就没有人关心这些吗？”
“刺史，我大辽与宋国国情不同执政的契丹、奚等贵族，身份尊贵，多好享乐，用心时政的人，不多；南京道等汉官，多以讨好巴结贵人为上剩下的工夫或花在钻研学问，以诗词博陛下欢心；或者花在钻营上...”
萧僧哥明白了，宋国读书人数十上百万，他们有五谷不分的，也有很多以天下兴亡为己任的有这些人在，自然就会掀起陈情剖析时政弊端的热潮
辽国却没有这个基础
“算了，不提这些”萧僧哥丧气地说道，“大石，你继续说宋国改制对吏员这一块的改制”
“刺史，根据报纸上讨论所言，大宋文官不再分吏，一般分政务官和事务官简单来说，政务官有决策之权，事务官负责具体事务执行比如知县知州，是政务官，各州县六曹录事主事，则是事务官...”
“...事务官可升迁为政务官，政务官失职，也会被贬为事务官但是升迁政务官，