张然不禁冷笑一声道：“就算不懂如何种草，那也没关系，割草总会吧？大汉北地诸郡子民，可以用草料来喂养近二十万战马，可见此法并不是不可行…让匈奴人依此法行之便是，若是不从，那饿死也实属活该！”
卫青听后，不禁大为感慨道：“小郎言之有理，青一直以为，匈奴人游牧乃其天性，非人力可改然今日始知，非是不可改，而是从未想过要改啊！”
张然闻言也笑着回答道：“匈奴人逐水草而居，乃顺应天时之举，自有其便利之处然其并飞不可改，乃匈奴人不愿改之普通牧民，在其单于统治之下，犹如奴隶，牛羊马匹虽众，却无一是其私有之物，如何有动力去研究更好的放牧之法？至于匈奴权贵们，则只在乎其财富多寡，从不在意牧民之生死，现有之制足以保证其衣食无忧，改和不改，又与们何干？”
……
听了张然与卫青之间的交谈，御榻上的刘彻心中，也不禁又重新燃起一丝希望，并对张然追问道：“张卿，若依汝之言，这授田之策，却有几分可行之处然其问题依旧繁多，不知张卿可有解决之道？”
张然想了想，回答道：“陛下如欲行授田之策，首先当剪除诸部落之头人首领及权贵，这些人拥有大量的土地，牛羊，若是不将其除掉，授田之事便无从谈起！咱们总不能将自己的牛羊分给那么牧民吧？”
“张卿言之有理！”刘彻闻言后，双目之中闪过一道寒光，不过转念一想，还是有些迟疑道：“今吾汉室正与匈奴战酣，若行杀戮之举，朕恐其作乱，若因此而被匈奴所趁，岂不是得不偿失？”
“呃”张然微微犹豫了几秒，很快便对刘彻说道：“臣以为，陛下可仿照主父偃立陵邑之策，尽徙朔方及五原郡诸部落之名族豪强于茂陵，多赐其财货予以安抚…如此便可将其与族众分割待其豪强权贵至长安后，以为笼中之鸟，如何还能作乱？
这样一来，授田最大障碍便可以轻松剪除，陛下只需派精兵护送官吏前往诸部落，分其牛羊，草场授于牧民便可！”
朔方和五原两郡的匈奴残余势力属于战败的一方，们最强大的力量已经被汉军消灭了，根本就翻不起太大的浪花来！
所以这里实行授田的阻力其实是并不大，只要解决了匈奴人游牧迁徙的难题，那么以大汉成熟的郡县制及相对应的编户齐民制度来说，只需按部就班的施行便可，大汉的官吏对于授田这方面的事情是有丰富经验的
更何况，与大汉境内的百姓们相比，匈奴牧民们的处境则更加凄惨一些，们普通牧民的生活水平，甚至还比不上那些佃户，甚至比不上卖身于地主豪强们的奴婢…
因此，张然觉得，那些被压迫以久的牧民，对于获取土地以及牛羊的渴望甚