此，驿站系统安排上！
保证发送诏令的官方人员和坐骑能吃饱，有睡眠休息的地方过夜，直至完成任务
发送诏令的人终于来到州里了，他要求见州府大人
第四个问题又来了！你说见就见？
前世去省政府，要求见省领导，看守人员会随意让你见？
这个世界也一样！你说你是帝都来的信使，我还说我是中央皇朝的宰相呢！
州府大人忙得很，你有证据吗？
于是这里就要发送诏令的人出示相应的识别标志，要么是装饰、要么是信物，总而言之就是让人一看就不敢阻拦
发送诏令的人终于见到州府大人，呈上了皇帝的诏令
到这里已经没有他的事了，他可以拍拍屁股回去了
第五个问题就来了！
州府大人拿到皇帝的诏令，他可以选择执行或者不执行
可能大家会疑惑，这还有得选嘛？那当然是执行，不执行不要命了？
这你得看这诏令是谁发的？什么时候发的？为了什么事发的？是对什么人下达的诏令？
前世大辫子国的最后一任太后对万国宣战！东南各省巡抚搞了个东南互保，说宣战诏书是乱命！
李姓大臣更是直接说“粤不奉诏”
然后呢？没然后了呀！
那最后一任太后还不是要好吃好喝的供着李姓大臣，指望他帮忙撑着这大辫子国风雨飘摇的破屋子
她根本不敢拿李姓大臣怎么样！
说白了，这对中央的威信有极高的要求，地方上才会乖乖听话
秦生灭的威信是踩在各大圣宗的尸骨上建立起来的，这才使他树立起赫赫有名的威信
这种威信很玄妙，无法解说，它偏偏是中央需求的基础，一旦有了威信，人们才会信任，相信
如果没有威信，那就是山崩海啸！
地方对中央也要有信任的概念，地方相信中央能够稳定，地方相信中央能决定自己的生死，那地方就会忠实的执行命令
否则，看看前世大唐帝国末期的诸镇节度使！再看看大殿上撞钟都没人理的大明最后一任皇帝！
这些都是因为地方相信中央不能决定自己的生死，所以就是不听你的话，你能把我怎么样？
而秦生灭的威信可是杀出来的，你这个州府不听他的话，自然有大把的人来听他的话砍了你的头！
于是，州府大人老老实实立马召集属官跟他们讲帝都那边来诏令了，你们都互相看一看
第六个问题来了！
怎么执行？谁去跟治下的百姓通知？
前世现代这些都不是问题，有基层干部，有网络，大家都是识字的，贴个公告，谁都能看懂上面说了什么
这个世界之前可是乱世，识字的人才有多少？
基本上只有当官的才识字！
你写个布告贴出去，好嘛，老百姓看你弯弯绕绕，画的蝌蚪文字，你讲的是个啥子哦
那个时候的宣传方式必定是口耳相传
州府