朝重开府兵制以来，朝廷就没有向府兵们收过钱......老臣担心下面的人不知道朝廷的难处，不愿意出这个钱
而且这个先例一开......将来朝廷会不会以其他理由向府兵收钱征税呢？府兵们如果既要交税纳粮，又要当兵打仗，将来必然会疲敝而不堪用府兵如果疲敝了，那国家有难时，谁又能去战呢？”
赵楷笑道：“这怎是朝廷收钱呢？现在是朝廷没有钱，补贴不起府兵了而府兵们正好有钱，可以自己管自己的事儿了”
右枢密王渊点点头，深以为然道：“其实自己出钱管自己的事儿也挺好，之前因为府兵新设，新入府的兵都没什么身家，出不起那份钱，所以才由营田使路出了
可是如今大家都有钱了，完全可以自己出钱自己搞，还能把学堂、校场、马场、义仓什么的都搞得好一些但是堡垒和武库还是应该由营田使路管辖，府兵户们出些力气帮着修建堡垒和库房就是了......这样也花不了多少
另外，臣建议在洪武七年之前开设的折冲府的学堂、校场、马场、义仓的维持费用，也由各折冲府自行筹集这样各营田使路就能节省下一些钱粮交给朝廷，然后用于北京、河北、大同三路了”
赵楷眉头皱着，“可是咱们该怎么让下面的府兵心甘情愿掏这个钱呢？”
这是个问题啊！
虽然这钱等于是花在自己身上，但是能不出钱或少出钱总是好的
在场的大臣们又是一阵沉默，东府大相公吕颐浩拈着胡须道：“官家，老臣倒有个办法......咱们或许可以让各个折冲府各自召集一批有声望，明事理的府兵或府兵家眷，先宣布‘替父从军之法’，再宣布停止资助学堂、校场、马场、义仓的事儿，最后再和大家商量怎么出这个钱，以及怎么管好学堂、校场、马场、义仓
以后各府的学堂、校场、马场、义仓等等，都归他们自己管了.....折冲府拨些土地给他们用就是了
他们搞好了，可以多些子弟考入炮、步、骑、工、辎学堂，将来飞黄腾达，遇上灾年也不会太难熬搞不好，吃亏的也是他们自己！”
左枢密何灌补充道：“官家，咱们还可以这样来......选一批通情达理的府兵，先晓之以理，再令其回归本府，去促成此事只要下面的府兵自己愿意出这个钱，那朝廷就能节省出一大笔钱了！
而且以后朝廷在塞外建立新军府的时候，也可以照此办理......这样朝廷不仅可以省钱，还可以省不少事儿！”
“让下面的人自己讨论......”赵楷摸着胡子，“可要是讨论来讨论去，没有办法达成一致怎么办？”
“这好办，”吕颐浩道，“让与会的人都亮明意见，同意的人多，那就照办，反对的人多