殿前司廨舍之地自左右仆射官署，下至属官吏舍，共有屋舍四千余间建筑恢弘壮丽，几与宫内紫宸殿等殿宇相埒元祐以来，宰相威权之重，可见一斑
此外，宫中尚有中书、门下两后省
门下后省设给事中四员，以及左散骑常侍、左谏议大夫、左司谏、左正言各一员，起居郎一员，符宝郎二员中书后省设中书舍人六员，以及右散骑常侍、右谏议大夫、右司谏、右正言各一员，起居舍人一员后省长官，给事中与中书舍人，实为核心
都堂议事，每日一会，五日一大议今日正值大议左相章越、右相吕公著一左一右，居中面南而坐平章军国重事冯京、文彦博则分居左右侧席尚书省官员居左席，依次为：门下侍郎苏颂、中书侍郎李清臣、尚书左丞黄履、尚书右丞许将枢密院官员居右席，依次为：枢密使沈括、枢密副使安焘、枢密副使吕大防
元丰改制后，三省权力显著提升先前王珪任门下侍郎时势弱，盖因门下省封驳、审议之权，实操于天子之手故王珪难以置喙，反是掌有请旨之权的蔡确权重一时
当今天子尚未亲政，大小政事多由章越决断，故门下省权重得以彰显
而枢密院如今权柄，泰半已为尚书省兵部分去，然其依旧位高权重盖因枢密院可预闻并参议朝廷军国大事但凭此权，得以跻身最高议政之列，便无人敢轻慢堂议中一言一行，皆有堂吏记录在案，面呈天子所议为何，立场如何，票决何方，皆历历可查此制正是防范权臣遮蔽圣听、独断专行之设
当初令枢密院参与都堂会议，乃高太后之决断，足见其于权力制衡一事，确有敏锐之处
堂吏呈上议簿，章越等人一一画押后，会议方始给事中黄裳坐于旁案，专司记录众宰执言论另有一名书吏同步抄录，以为对照
章越清了清嗓子道：“此番章直征讨交趾，章惇经略湖广，王厚驰援河西，皆需调兵”
“朝廷需从中枢调遣禁军，轮番更戍”
章越心道，朝廷当务之急在于裁撤冗兵，然裁撤须有由头，否则易犯众怒故征调禁军赴交趾、湖广、熙河路征战，胜则犒赏，败则……自有处置然面上自不可明言此意
“此外，朝廷欲推行方田均税法，当先彻查宗室、官员隐田之事，以为表率，下方州郡方可依法施行此事今日亦需议决”
文彦博、冯京皆在侧席聆听众人皆宦海沉浮数十载，章越意欲何为，心知肚明此乃借对外用兵之名，行对内整顿之实
文彦博与身旁冯京对视一眼，心下皆想起朝议前冯京对他与吕公著所言：“今之大宋，颇类东晋倡言北伐者，多为权臣固位树威之策”
“遍观东晋，朝野上下真以克复中原为念者，能有几人？”
“无非假此名目揽权罢了而今章度之借交趾、湖广、