唐朝名相刘晏所发明的，本是便民利民之举，但到了宋朝就被玩坏了。
一个是仓储的问题，官府管理不善，很多粮食都烂了。
另一个官府与积蓄之家串通，反而粮价贵的时候买，粮价低的时候卖，老百姓被整得苦不堪言，最后利润给官商勾结分掉了。
所以常平仓法来了。
青苗法就是官府不给老百姓粮食，直接借钱给你自己买。
王安石，吕惠卿一直坚持这是叫常平新法，而不是叫别的，以避免下层官员对此法的激烈反对。
章越读吕惠卿的常平新法，但见他是对韩琦对青苗法的批评先是一条一条的进行了反驳。
吕惠卿胸中之才华，可以用沛然如江河来容易，一篇文章将韩琦的批评给驳得体无完肤。
至于所谓的修改，却在只在细节上微调而已。
其中韩琦批评最要紧有几条，一是河北官员在当地放贷取利三分，而非原来朝廷规定的两分。
二是郭坊户与三等户以上也在抑配范围内，这完全不是抑制兼并的意思。
吕惠卿只顾着反驳，丝毫没有解决问题。
苏辙对章越说青苗法之弊，在于百姓侥幸得钱，非国家之福，吏依法督责，非民之便。
韩琦与苏辙说的都是一个意思，那就是朝廷到地方执行青苗法的官员乱来。
这也是司马光一再强调的事权不可下放。
吕惠卿道：“待制，你可知道韩公在河北好大的产业，平日给民放贷取利，一旦这青苗法行之……哼。”
“这……”章越也有听说过一二，但若是因此吕惠卿怀疑韩琦上疏的用心……以章越与韩琦打交道的经验来看，他应该不是这样的人。
章越觉得青苗法确实有很大问题，吕惠卿这修改几乎可以说没有动。
章越想了想，他虽不赞成青苗法，但即是王安石，吕惠卿一定要推行下去，那么他不如帮此番完善，也算为国家百姓做点事。
到了此刻，章越也不再掖着藏着了，动笔在吕惠卿的文章上添了两处地方。
吕惠卿见章越此举不由大怒，他在条例司时写出的条例向来是不易一字的，章越居然敢动手改他的方桉，是没见过他的厉害么？
章越写完后，吕惠卿看他所书两处地方，初时看得不以为然，觉得不过如此，但动念仔细一想，确实是弥补了此法的不足。
吕惠卿振纸定睛再看后，已是反对的话一个字也说不出来了脑中想着。
此子之才胜吾矣！若他真与我争，我哪争得过他。
吕惠卿合上眼睛，此刻他觉得心底勐地一纠痛，原先对章越原先的妒嫉之情顿时化为了惭愧得无地自容。
“吉甫兄？吉甫？”
吕惠卿回过神来道：“度之，我以为……以为可以这么改。”
这一句对于从来不改的吕惠卿几乎是破天荒了。
章越心道，早说嘛。
“太好，那请吕兄再