下，到三公九卿、朝分内外，再到光武之后的三公虚位，九卿各司其职
朝堂官职体系的变化，是有迹可循、渐渐优化的，而白图的六部制，则是一路小跑了出去
若是庸人而视，或许会觉得这是痴人说梦，但是在陈宫、鲁肃这等有识之士看来，这是真正的先人一步……不，是好多步！
明明没有经过实践，全凭纸上谈兵的推演，就能够将一种全新的官制，完善到这种程度？
甚至这已经不仅是官制，包括礼部的选官制、户部的税制、刑部的律制……
各方各面无所不包，而且可以说能实现其一，便可称贤后世！
不过，与此同时，两人也有了更大的头疼——白图交给他们的是，并不适合一步达成的完全体，但白图的优点是心里有数，而且不像黄巾一样，动辄要推翻重建，之所以交给他们参谋，就是还需要他们来补充过程
这几天里，陈宫和鲁肃也经常见面商谈，期间也令陈宫了解到鲁肃之才，开始切实的信任这个白图从淮南拉来的“出人意表”之才
甚至两人也私下讨论过，白图是如何写出这份“六部一院”的提案的，作为白图的黄金搭档，陈宫给出了一个合理的解释
相传古有贤人，可一梦而游尽华胥之国，或许白公也有这种际遇……总之就是——白公真乃神人也
鲁肃心里则是结合自己的际遇，向天书的方向猜测，只是想不出白图得到的，会是第几卷天书
此时白图问起之后，两人也黑着眼圈，取出了修正版的六部一院制，虽然削弱了不少，但却更符合现在的时局，同时也包含了向白图的完全体，去发展的过程！
如果白图能够用十以计的春秋，去重整山河，则在盛世太平之后，可以再花十余载或可巩固，之后还需至少数代人心志不移，才能实现最终的“完全体”
比如刑部在白图的计划中，将成为唯一处理刑讼的部门，中央刑部在各州、各郡乃至于各县，都设立刑堂，衙门捕役仅负责缉盗、刑侦，最终由各级刑堂论罪，不服者可向上级刑堂申诉，死刑案犯由刑部核准
户部也下设税堂，负责总理各郡各县税务、户籍；礼部下设礼堂，负责地方官学；民部下设民堂，负责郡内县里的工程统筹……
诸如此类，总之就是全部实现之后，郡守、县令会比现在轻松得多，县太爷审案也将成为过去式，甚至可以说县令将直接从“百里侯”变成“芝麻官”
现在仅仅是在人才储备上，就不足以一步到位，更别说各部职能全都达到白图所计划的地步的话，几乎都是在世家豪强、甚至可以说是在宗族制度上插刀子——最终连宗族内的家法私刑，都是全面禁止的
要知道即便是在汉武、光武这种皇帝极其强势的时期，朝廷的命令，也最多只