况来调节生产，或者无知的消耗地力，白白浪费生产效率
从绝对宏观的，而且长远考虑的方面来看，大规模地耕种土地，比在小块的和分散的土地上经营农业优越得多，所以，一方面，新兴阶级的需要不断增长，另一方面，农产品价格却还在不断上涨，这些都不容争辩地证明，土地国有化已成为一种社会必然性
即使在目前这种使生产者本身沦为牛马的生产方式下，也不可能阻挡土地国有化的进程
所以陆恩并不觉得规范法的通过与否会影响到土地国有化的进程，规范法所能影响到的，仅仅是未来的两个可能性：
第一个可能性：由土地党主导的土地国有化，最终结果将会被扭曲，成为土地党完美的退路和解放，此后他们再也不会受到土地所有权方面的困扰，甚至还可以更进一步，获得所有土地的一部分权力，在土地贵族掌握权力的情况下，实行土地国有化，肯定会出现把土地分成小块出租给个人或其他家族，只会造成他们之间的残酷竞争，引起地租的增长，从而给占有者提供了靠租赁土地为生的新的方便
这将是一笔难以置信的巨大财富，绝不是现在这些农奴能赚到的钱
第二个可能性，土地党失败，那么事情就值得玩味了
在帝国，凡是买得起土地的人都可以获得土地，但是，正是这种情况使土地分成许多小块，由资金很少、而且主要依靠自己劳动和自己家属劳动的人来耕种
同时，土地贵族因为自己祖辈带来的资产，买到了大量的土地，这组成了目前的帝国土地分配情况
土地所有制的这种形式以及由此造成的把土地分成小块耕种的方式，排斥了采用猩猩农业改良措施的任何可能性，同时还把耕种者本身变成任何社会进步尤其是土地国有化的最坚决的反对者
现有的农民被这种形式束缚在土地上，为了获得相当少的一点收入，他必须把他的全部精力投在土地上，他不得不把大部分产品以赋税的形式交给国家，以诉讼费的形式交给讼棍，以利息的形式交给高利贷者，这些农民对于自己小天地之外的社会运动一无所知
尽管如此，他仍然痴情地迷恋着他那一小块土地和他对这块土地的纯粹有名无实的所有权于是这些农民就陷入了与产业工人阶级相对立的境地
没有了土地贵族强力推行的土地国有化，那农民就会陷入如上所说的混乱之中
与此同时，还会发生什么呢？
城市内，企业开始因为大量的职业者工人而开始扩大规模，这是早就说过的事情
企业规模愈大，雇用的工人愈多，工厂主每次同工人发生冲突时所遭受的损失和困难也就愈多，工厂主和工人的矛盾就愈激烈
城市和乡村的双重动乱，看似交杂在一起，但其实分