雏形很快搭成，周易任督公，之下设同知、佥事等职位，再之下就是各级办事太监，数目高达二百余人。
挑出来的内侍，都是值殿监精兵强将，组成监察司骨干后，再从民间自行招募探子、力士。
自上而下，层层叠叠，监察四方。
周易对构架颇为满意，说道：“陛下允许监察司开衙，咱家对京城不熟，附近可有什么合适的宅子？”
温典簿说道：“大人，咱家知道个好地界。”
周易问道：“哪里？”
温典簿说道：“皇宫东边有处荒废王府，可以改为监察司衙门，正好与西边镇抚司针锋相对。”
周易眉头一挑：“如此摆明车马，是否凭白树敌了？”
“大人，按照陛下所说，建立监察司是为了清量田亩。”
温典簿说道：“此事也就二三年时间，量田结束了监察司何去何从，为了不被解散，咱得立个靶子。”
“镇抚司是陛下在外的唯一眼睛，权势滔天，必然有许多见不得人的事，咱们就盯着它，一一揭露给陛下看……”
“温先生不愧是读书人！”
周易恍然明悟，此法与养寇自重类似，陛下见到镇抚司的糜烂，自然会以监察司互为制衡。
如此一来，监察司就成了常制！
“只盯着镇抚司还不够……”
周易说道：“再挑五十个内侍，专门盯着北边，那位的一举一动都上报京城，就是吃什么饭说什么话也得记下来！”
温典簿眉头微皱，担忧道：“那位手握一方军政大权，可不好招惹。”
“桀桀桀！”
周易怪笑几声：“连远在深宫内苑的温先生，都对那位心有惧意，咱家更应为陛下好生盯着。”
监察司时不时向陛下汇报，今儿镇北王又建一城，明儿又收拢了异族残部。
如此一来，陛下非但不会解散监察司，还会下旨扩张。
“大人英明！”
温典簿连声赞叹，这般胆魄，难怪能成为陛下心腹。
……
正统三年。
十月。
监察司建立，史称东厂。
十二月。
临近年关。
正统帝下旨丈量田亩，意图废除丁税，均摊入田税。
消息传出，国朝上下一片哗然。
……
云台书院。
号称京城第一书院，自前朝传承至今，声名赫赫。
这日。
院正传讯四方，汇聚上百士子。
商议联合上书，反对陛下推行新政，言称丁税乃祖制，废除必然动摇国朝根本。
“我等读书人，理应效仿先贤，为民请命……”
院正年愈六十，声音仍清朗洪亮，说到激愤昂扬之处，忍不住挥舞手臂，带动士子齐声高呼。
忽然。
书院外传来奔马声，紧闭的院门轰然倒地。
数十黑衣番子手持钢刀，如潮水般冲入书院，将士子团团包围。
院正厉声呵斥：“此乃文华重……”
嘭！
话音未落，头颅轰然爆碎。
红的白的四下飞