行动，所以并不敢和我们长久折腾。之后从中都调入山东的地方大员不会很多，几个特别重要的军职，已经掌握在我们手里了！”
郭宁环顾众人，把一摞文书往案几上拍得啪啪作响。
“今日召各位来，就是要把山东东路的文武官员任命，和军政制度，一气全都定下。不过，这些任命，都讲究因地制宜，祛除矫饰，具体的职位名称和权限，或按大金的制度，或有参杂前代旧例……”
说到这里，郭宁似笑非笑，带着点轻蔑语气道：“至于朝廷给你们封的职务，或者相符，或者略有差异，还有那些乱七八糟的文武散官官阶，都不必单拿出来说。相应的公服仪仗，回头直接送到你们家里。各位实在喜欢，就关起门来，摆个架势自己看，莫要拿出来吹嘘，更不要仗着朝廷给的东西，在将士们面前拿大！”
这个道理，在场众人全都明白，当下一阵哄笑。
郭宁提高点嗓音：“怎么样？有没有问题？”
“宣使放心！没有问题！”
“那好，先从山东宣抚司开始。宣抚使自然是我……宣抚副使一人，靖安民！”
靖安民立即出列躬身。
这些职务任命，大都是移剌楚材等人选定大的框架名单，然后交给郭宁，郭宁再反复斟酌确定的。
按照早前的惯例，郭宁的副手，山东宣抚副使职位，留给了最早以盟友性质投入郭宁部下的实力派靖安民。
靖安民本身在涿州经营的时候，就颇显文武两途的才能。待定海军抵达山东，郭宁东征西讨，靖安民一般都坐镇莱州。他在河北溃兵出身的士卒面前，威望甚高，梳理种种事务，又兢兢业业，绝少出乱子。
到这会儿，他依然位居众将之上。
随即郭宁又以靖安民为安化军节度使，领镇防军一万五千，出镇密州。
按大金的制度，密州安化军节度使通常兼任山东路副统军使，并有权力监察莒州、沂州、海州的军务。以靖安民的资望和才能，自然能与尹昌一般，为郭宁控制住山东东路的南部边境。
同时，他和尹昌两人，也成了山东境内除了定海军节度使以外，唯有的两个节度使。而靖安民有宣抚副使的名头，应对海州以西红袄军派系林立的局面，或许能更加自如一些。
至于本来驻在益都府的南青州节度，郭宁只当不存在。他将棣州、淄州、滨州、益都府、潍州这五个军州，全都并入到定海军节度使的直辖了。
宣抚使司里头，具体辅佐宣抚使，制辖本司事务的，则是宣抚判官。宣抚判官由移剌楚材出任，副判两人，一为杜时升，一为顶着登州刺史名头的耿格。
这几个辅贰官长之下，才是幕府诸官和僚属。
原来的政务司移剌楚材和录事司徐瑨的权限不变，同时再新设参议司，负责主管机宜文字，