这是王泽对刘忻的回答，在经过一番深思熟虑后，王泽决定采取重点加强建设战略后方的策略，一方面是增加一部分军队保卫三面环敌的泗水城、擒龙湾，另一方面则是极力增加吕汉的汉民数量bayi8 Θcc
根据王泽的计划，这一次迁居南洋的七万汉民中，其中的四万人都安置到吕汉，而其他的三万人则是由南长岛（巴拉望岛）和婆罗洲上的泗水城、擒龙湾分别安置bayi8 Θcc
当然分配到泗水城的民兵比率相对来说要高出很多来，而王泽为了进一步提高泗水城和擒龙湾两地的实力，准备将已经扩大到一千多人的‘毒蛇’热带丛林作战部队派过去bayi8 Θcc
这样有泗水城和擒龙湾两地在前面顶住南洋各国的袭扰，远处后方的吕汉方面也会安全很多，而吕汉得到大量的移民后，经济实力迅速增强的同时，也可以保证对泗水城、擒龙湾等地军队的大力支持，这是一个相辅相成的关系bayi8 Θcc
更何况，吕汉距离夷洲、琉球两地来说都近很多，若是吕汉突然出现什么变故也很容易得到东海那里的支持，或者说以后吕汉这里实力增强，也可以支持夷洲郡对抗南陈的入侵bayi8 Θcc
其实刘忻和羊枯也知道王泽心里还有另一个想法，那就是防止距离太远出现割据山头，毕竟当一个人治下有了相当数量的百姓和军队后，那么哪怕这个人不想也会有人推动他一步步走出去的bayi8 Θcc
想到这里羊枯心中一动，若是想要从根子上消除这种地方割据的起源，最好从一开始就断绝其根基，而要想断绝其根基，最好的办法就是军政分离，剥夺当地驻军管理民政的权力bayi8 Θcc
想到这里羊枯上前建议道：“陛下，既然这一次迁居南洋的七万汉民足足有四万安置在吕汉，这样加上吕汉当地之前的人数，已经足足有七万多人，因此臣恳请陛下在吕汉设立郡县！”
“在吕汉设立郡县？”王泽笑道，“羊先生，现在就在吕汉设立郡县怕是有些过早了吧！这些百姓还没有熟悉当地的环境，我想等一切走上正轨了再设立郡县也不迟！”
羊枯正色劝谏道：“陛下言过矣，常言道十年树木百年树人，树国更是难上加难，趁着如今吕汉那里一切都还没有走上正规，正好将那里一切都归拢好，不然等那边有了自己的秩序，陛下再想整改可就是难得很了！”
见王泽还有些犹豫，羊枯又趁热打铁道：“陛下可知驯象，今年我曾听闻吕汉当地有大象产仔，驯象人以铁索系幼象，栓于树上，幼象百般挣脱不可得，如是天长日久习以为常，待其长大之后亦不再挣扎！驯象如此，治国亦是如此！”
“晤，先生