鉴于此，很多士子其实都不愿意外出任职
“始皇帝陛下诏令，凡外出就任藩王国官吏之士子，家属待遇且不说，一人可赏钱五万，布三十匹，官秩至少六百石，官职之高低酌情而定！”
“为弥补缺额，请二三子抽签决定，谁外出就任，谁仍可留下！”
为了补缺诸藩王国中的官位，庆忌也是无所不用其极
鼓励的方法已经不奏效了，那就只能“强迫”了
强迫的方法也很简单，那就是抓阄
抓阄决定！
一个面如冠玉的士子上前，把手伸进了木箱当中，抓出了一颗纸团，拆开一看，顿时脸色一垮
“去？”
“唉，真是要命了真是想剁了我这倒霉的手”
“兄台，认命吧反正《吴法》规定，到藩王国任期十年之后，可任凭去留的”
“那不就相当于被发配十年吗？我有何罪？要沦落到这种地步……”
以抓阄的方式决定去留，注定是有人欢喜有人愁的
抽到“去”字的人，自然是愁容满面，恨不能一头撞死
抽到“留”字的人，则是喜极而泣，忍不住暗道祖宗保佑
不管怎样，有人留下，就会有人离去
好在庆忌还是较为人性化的，也不要求举家迁徙到藩王国的士子们，要一辈子待在那里
不过至少要待上十年
十年之后，倘若他们没有混出个人样，登堂入室的话，自然也会折返故土，回到大吴定居
士子们还没有毕业，就已经被大吴“包分配”了，可想而知这个时候大吴的人才资源已经有些匮乏了
正在微服私访的庆忌，也察觉到了这一点
是否要开启民智，在大吴推行全民义务教育？
庆忌对此，颇为迟疑
关于这个事情庆忌早年就有了想法，只是当时大吴的国力有限，教育资源不够分配，而且“开启民智”的话，也有可能损害大吴皇室的利益，所以庆忌这才作罢
现在，情况则是大不相同了
没有足够的人才储备，大吴会陷入较为被动的局面之中
这最致命的问题，就是诸藩王国不得不从当地提拔一些人才，帮助自己维持国家的稳定运行
但，这样一来，最后诸藩王国未来何去何从，就不是庆忌或是大吴的后继之君能掌握的了
此时，乔装打扮过一番的庆忌和太子恒、范蠡，正在金陵城热闹的集市上闲逛，体察民情
金陵，这座承载了大吴三十多年的都城，已经是无比的繁华了
这是有史以来最大帝国的都城，金陵城市挤满了来自亚洲各地的人
其城内店铺林立，市场繁荣，城市人口有一百多万！
金陵的外郭城的置两个商业集中的地方
一个是东市，另一个是西市
东西两市也就变成了金陵城的商业中心
两个市场各自占据两坊土地，四周有墙，每面墙都有两个门，两两相对的市门之间，有街道直通
大街的旁边，