是教育投入，普及义务教育将是一个短期内只有投入没有产出的投资
其二是医疗卫生投入，古代人口增长缓慢，除了土地产出不够之外，还有一个制约人口增长的重要因素，那就是医疗卫生条件的落后，导致大量的孕妇在生产时死亡，以及新生儿的夭折更是普遍现象，史书中皇家子嗣夭折都不绝于耳，更别说普普通通的百姓人家
其三是水利投入，古代社会老百姓既怕不下雨，又怕下大雨，最怕的就是决堤，一旦决堤就会造成大面积的灾害，甚至比旱灾还要让人恐怖
其四是官道的整修，所有官道都要进行路基加高，拓宽，路面硬化，通畅的道路能够减少很大的运输损耗，降低物流成本，使得商品的流通更加的顺畅
其五是铁路的勘测与修建，这是一个浩大的工程，尤其是对于现在钢铁产量还以斤计算的时代，用钢铁铺路绝对是一项超大的投资项目，是需要以百年大计的眼光进行规划
就在华夏军队等待后勤积蓄力量的时候，满清派往准噶尔与罗刹国的使者带回了消息，准噶尔要求长城以外所有的土地，而罗刹国则要求整个阿穆尔河流域的土地，包括远东的出海口
只有答应了两家这个先提条件，两家才会考虑出兵共同对抗郑氏大军，康熙看到准噶尔与罗刹国提出的条件，气的浑身发抖
这两个条件康熙一个都不敢答应，不是他舍不得这些关外的不毛之地，而是因为这些土地的意义非同寻常
长城之外的草原是蒙古人的牧场，而满清一直都称自己是满蒙一体，蒙古人也是满清的股东，真要答应这样的条件，原本支持满清的蒙古人就会有被出卖的感觉，一旦蒙古人认为满清抛弃了他们，他们会毫不犹豫地抛弃满清，说不定会掉头投靠到华夏怀里
相比于准噶尔人想把他们当成牧奴，华夏人的吃相虽然也不好看，至少不会把他们变成奴隶在这一点上康熙非常清醒，绝对不会为了拉援军而失去了蒙古人的支持
至于罗刹人的要价就更是狮子大开口，更为关键的是外东北现在满清说了不算，那是人家郑氏控制的地盘，满清的细作已经查明，郑氏已经将兵锋推进北海以西，连罗刹人建造的伊尔库城都被郑氏占据
罗刹人的如意算盘打得很响，这是想通过自己承认那些土地是他们的，到时候罗刹人拿不拿得到那些地盘不知道，自己的名声一定会让郑氏糟蹋成石敬瑭
康熙可不是他太爷爷努尔哈赤，没读过几本汉人的书，不知道什么叫做遗臭万年，康熙从小诵读儒家经典，在思想已经非常的趋同汉人的思想，怎么敢做这种让自己留下恶名之事
正在康熙面对生死局面，一筹莫展的时候，陈廷敬与张英回到了长安，给康熙带回了一个让他非常吃