一两年的事，或许未来前往邳州，接苏成性的职，或许前往某地，担任某个职位，但升官是肯定的biqu57⊙ cc
未来杨河如何，他管不上，但自己在睢宁一天，他就要扯住杨河一天，让他在县城为自己保驾护航biqu57⊙ cc
接触这些时间，他多少摸清杨河脾气，嚣张跋扈，总搞出许多不痛快的事biqu57⊙ cc
不过明面上对他还尊重，报答更是丰厚，两次大捷下来，还那么多金银的好处，不枉自己抬举他为睢宁练总biqu57⊙ cc
所以恼火归恼火，总有擦不完的屁股，但说睢宁练总最恰当的人选是谁，高岐凤还是毫不犹豫选择杨河biqu57⊙ cc
杨河道：“当然，这是下官的职责，县尊不必担忧biqu57⊙ cc”
他谈起来访用意，便是捕杀青皮地棍恶役后，空出的衙役名额，杨河打算安排biqu57⊙ cc
“县中捕快，积弊重重，差役之害，深重难言biqu57⊙ cc此辈本为贱民，却位卑权重，小人得志，豢贼殃民biqu57⊙ cc所以下官准备设巡捕代之，以为革除弊病，除莠安良之长策biqu57⊙ cc”
“哦biqu57⊙ cc”高岐凤颇有兴趣，他本来就投桃报李，任杨河处理空出衙役的事biqu57⊙ cc
听杨河这样说，似乎想在此事上一番作为，想想也好理解，文人好名，自己想在睢宁留下什么，看这杨河，一样也想留下什么biqu57⊙ cc
他说道：“巡捕？你仔细说说biqu57⊙ cc”
杨河道：“巡捕者，乃巡捕盗贼奸宄之意也，本县可设巡捕五十人，分五班，每班捕头一人，又设总捕头一人biqu57⊙ cc皆选用良家子，或伤残退伍有功士卒，专职治安防患缉捕之事biqu57⊙ cc使得警便是警，政便是政，不再职能混淆，特别可进可退，当可大大减少弊病biqu57⊙ cc”
严格说，古时并没有专门的警察制度，地方行政司法不分，更没有统一的考核与管理捕快这类具备警察职能的机关biqu57⊙ cc
这使得传统的衙役制度，变得有若军户一样世袭封闭，在地方盘根错节，势大难制biqu57⊙ cc更兼工资微薄，难以为生，地位又卑，身为贱民，很多朝代都规定三代不得参加科举考试biqu57⊙ cc
衙役与太监一样，很多人的心灵其实是扭曲的，加上手中又有权力，种种原因下来，不但不能维持社会治安，反成为当地极大的祸害biqu57⊙ cc
针对这几点，杨河打算设巡捕局，首先招良家子，还有自己队中伤残的军士安排进去，从根本上改变“新