叶安在青岗峡完全实行“军管”，这里的西羌各个部族都要接受一定程度上的改造和监督，几乎所有人都不能例外。
至于那些跳出来反对的巫医或是祭祀自内的，尽数被宋军当场格杀，此时最怕的便是妖言惑众之人，任何的谣言都会使得青岗峡来之不易的稳定局面出现动荡。
军管虽然是一种高压政策，但只要西羌人接受改造，并且逐渐适应后从中得到好处，时间长了他们自然便会知晓该如何选择。
叶安已经给出了极为丰厚的条件，这其中有些已经能够给予西羌人以自主性，对待乱臣贼子的部族能有这样的待遇已经算是法外开恩。
至于各部的赏赐，叶安并未从通远城带来，不过这些赏赐也是稳定人心的办法，只要能让青岗峡中的大部族头人或是长老得到满足，那对整个部族的稳定都将起到至关重要的作用。
现在各部的人皆以得到的叶安的应许之物，虽然没有发到他们的手里，但已经正式的写在了文书之上，并且在安民告示上出现，这意味着大宋朝廷的承诺。
西羌人没想到他们居然还能得到赏赐和散官价，一时间各部终于从军管的阴影中走出，同时叶安也在筹备榷场和互市的事宜，以及土地的再次分配。
这些都是关乎西羌人的切身利益，当识字的人大声念出榷场中的商品后，西羌人顿时大喜，居然有铁器，并且宋人还会收购他们的皮货和山货，如此便能换取钱财了。
山货的种类有很多，其中不乏一些药材，这都是实打实的东西，可以换取真金白银的好物件，傻子才会拒绝这样的榷场和互市。
叶安不仅给西羌人带来的毁灭，同样还有未来和希望，一时间叶安从毁灭西羌的“魔将”逐渐变成充满仁义道德的文臣。
西羌各部的长老头人都亲切的称呼他为“小相公”…………
只不过这样的局面维持的时间并不长，一条不知是喜还是忧的消息传到了青岗峡，党项人来了，五千党项人居然是从清平关的方向来的，速度之快让人咋舌。
当叶安收到消息的时候整个人都愣住了，一股深深的恐惧袭上心头，他并不惧怕党项人，而是瞬间知晓了另一个噩耗，修缮清平关的数百民壮以及定边军士兵遇难了。
出了这么大的事情他们不可能不派人来报，但自己却没有早一步收到消息，只能说明党项人已把重筑清平关的大宋军民尽数围剿，无一人走脱。
沙闻天得到消息后立刻