军力不足和对敌的懈怠。
若是环州的军力足够强大，在西羌人刚开始作乱的时候便施以雷霆手段，成功镇压，也就不会有今天的事情了，更不会让党项人趁虚而入。
试想一下，一个边州居然没有一股强大的军力能在第一时间平定叛乱，这是多么匪夷所思的一件事！
这事情若发生在汉唐，西羌人基本上就全部完蛋了，没有相应的实力便造反作乱，不是被灭族还有什么样的下场？
周文质固然有问题，但大宋自身的问题也不在少数。
对于这样的局面叶安也只能感叹宋帝国的军力让人着急，但事实上兵力是不缺的，只是兵力分散在各个堡寨不说，作为地方军士长官还不能擅自调动，这便是为何周文质从一开始压制不住西羌人叛乱的根本原因。
他本身还算是个守成的将领，但这样的人不适合放在边州，而是应该放在大宋的腹内之地，对抗的也不该是外族叛军，应该是山匪盗贼。
待周文质走后，程拱寿才从边上不满的走出来，开口便是：“这便是便宜他了，该接连贬黜，以至白身方能彰显国朝法度，以肃军法之威！”
叶安翻了个白眼淡淡地说道：“别百人做梦了，周文质还算好的，知晓为何我会放他一条生路吗？因为他几乎没有吃空饷的行径，若是有我必让他付出不可承受之重！能在国朝的条条框框下做到这般已经算是不错的了！至少他还知晓抓捕贼人，错的不是他，乃是国朝边州之策太过陈旧罢了，迂腐不通自然会有今日的局面。”
程拱寿微微叹了口气，脸上皱成了一朵菊花：“叶侯，您有些时候便是这般不计后果的说话，可知晓您的这番言论传到朝堂中会如何？朝堂上下非要炸开锅不可！”
叶安嘿嘿一笑道：“废话，这话也就同你说说，我去寻别人说岂不是嫌自己不够麻烦？同你说可解本侯心中之郁结，又不担心泄漏。”
程拱寿笑道：“侯爷为何觉得我不会泄漏？”
“因为我不承认这是我说的话啊！你觉得常人是信个皇城司逻卒的话还是信开国侯的话？”
叶安的话噎的程拱寿哑口无言，还真是这样，只要叶安不承认，自己说再多也没人信，但程拱寿却笑道：“侯爷这般自信？可您的政令实在是胆大的很啊！”
这话和周文质所说如出一辙，不过叶安以及各习惯，忽然饶有兴致的看向程拱寿道：“本侯同你打个赌如何？我赌这次回去之后必定受到圣人封赏，且环