当河城外的防御工事修筑到护城河十丈开外以后，从山城逃出来的最快的一批人，抵达了河城。
这些人中领头的都可以骑着马，老幼家眷则乘着车，仆从护卫皆为轻壮，甚至还可以带着牛马牵引的装满了核心财宝的货车，三家五家聚集成势，成了小股妖夷都不敢轻易招惹的车队群，哪怕风尘仆仆，贵人们也多受了惊吓，似乎哀哀戚戚，可纵观整个队伍，却并没有太多伤病，当没有在路上遇到太多麻烦。
也就是从这一天开始，洛川军营驻地外的访客就多了起来。
这其中有些，是苍山郡的朝官权贵，入城之后便想着掌握些实实在在的权力，得知洛川成为这里实际上的临时掌权者之后，便来此拜访，寻求某种合作或者利益交换。
有些则是单纯的抱着上缴保护费的想法，带着重金厚礼，想要在洛川执掌的如今陌生的河城，获得一些格外的照顾，以求安稳。
对于前者，洛川一概不见，那些苍山郡旧贵族的诉求也一概不允，一群曾经在朝堂上一言可决人生死的权贵，如今虎落平阳，都还比不过一个原本就空有其名的河城老县守。这其中有些不得已的，只能将一家老小约束在河城的偏宅里不出来惹事，有些则干脆自西门入自南门出，冒着风险，往东海郡去投奔什么人了。
对于后者，洛川则是不见其人，却收其礼的，只让金甲近卫告诉来人安心在河城住下，就将大大小小的礼品一律收入公库，以充军资。
眼下这样的时候，这些人的钱，他替将士们收的心安理得。
又过了一日，抵达河城的百姓才呈现出快速的增长趋势，有轻壮凭了脚力硬生生赶来的，也有家里尚有一头牛马可以拉车的富户人家，还有拖家带口却没有明显拖累的，或者干脆在混乱中与家人失散的，混乱不堪......
河城老县守展现出了并不一般的治政能力，他组织起县守府衙上上下下的官吏，又从洛川这里借来了两个千人队的士卒，随他一同负责安置流民，他将河城划分出不同的区域，设置粥棚，搭建临时庇护所，甚至于连便溺之地都做了要求，又按照街道从河城本土百姓中选出临时负责人，作为街道事务的对接者，享有军事管制下更多自由和权力的同时，也将区域治安落实到了最细化的单位。
洛川将一切看在眼里，没有对这些事务进行任何干涉，他只是每日一次巡守全城，仿佛其它的一切都与他无关。
如此又过了一日有余，城外的官道上忽的起了烟