张执象此话一出，黎维宁顿时惊了一下，他也才回想起来自己忘了什么，搞均田免赋，目光就全集中在农民身上了，升龙城内，可是有六十万人的啊……
一行人走在街头。
张执象看着一片荒凉的景象，街头的铺子都三三两两的开着，人们不愿意出门，也不愿意花钱，所有人都在为即将到来的战争备荒着……
“这正常吗？”张执象指着街头的情况问道。
高训义回答：“打仗了，不都是这样吗？真要歌舞升平，一派繁荣，才不对吧……”
张执象说道：“因为正常，才不正常啊，遵循惯例意味着什么？意味着战争是我们的事，与他们无关，那我们不就白来了吗？”
“城外面，好歹是因为叛军的进攻和返乡团的屠戮造成的。”
“可城内呢，是我们的控制区啊。”
“继续这么下去，等你们守城的时候，就会出现城门被开，百姓们喜迎王师的局面了。”
高训义陡然冒出一身冷汗。
黎维宁则在思考，他有防备城内作乱，倒不如说他手下的民兵团，更多的时候就在做这些事情，但他先前并没有想到这一层。
而且……
张执象继续说道：“城内和城外不一样，在乡村我们搞了均田，又把粮食分发给了百姓，让他们拥有了基本口粮。”
“按理说，只要没有直接受到兵灾，其他问题就都不严重。”
“他们有粮食吃，就是最大的安定。”
“可城内不同，城内不种粮食，每家每户也没有谷仓来储存粮食，他们的粮食来源于市场，他们依靠工商业分工赚取钱财，然后用钱去买生活必需品。”
“可城内市场如此荒凉，贸易基本停滞。”
“代表什么？”
“代表居民们已经反应过度了，他们随时做好了城破的准备，防止乱兵劫掠，都在保护自己，潜意识就是……认为我们会败得很快。”
“也希望我们赶紧败。”
“毕竟，三五天不做生意，不上工，日子还能过，要是耽误三五个月，多少人会饿死？”
“你说，他们想不想开城门，放叛军进来？”
高训义和黎维宁都咽了口口水，明白了这里面的祸患有多大。
黎维宁镇定心神，态度很积极，发现问题，就要尽快解决才好，他问道：“我们该如何应对？给城内居民也发粮食？”
张执象问：“城内缺粮吗？”
黎维宁摇头，道：“粮仓的存粮不谈，那些粮商手上的粮食，至少也能供给两三个月，而且如今还没有被叛军围困，城门还是开放的，他们随时可以补货。”
张执象又问：“既然物资充足，市场为何荒凉？除了备战备荒以外，还反应了百姓手中没钱啊……你们应该有平抑粮价吧？”
“粮商不敢反抗，那自然就是关门和限售了。”
“而在你们调控粮价之前，粮价应该