老兵还乡的政策，存在一定的风险隐患尤其是益州南部、荆州、扬州，那些山里的兄弟刚刚投入朝廷的怀抱，还没来得及感受朝廷的温暖，却先把家里的娃给征走了，搞不好是会出大问题的
其实这也不难理解，百姓好不容易养大的娃，送去入伍当兵，在战场上牺牲了，没办法一个一个送回家，就算是不牺牲，退伍也不鼓励回家，难道说，百姓家的娃就等于白养了？这就算是让百姓们吃上肉，哪个当娘的能吃的香呢？
所以，刘汉少把相府、军府一起召来，就是想要再商讨出一个“解甲归田”的办法，尽量将服役期满的兵士们妥善的安置到地方去
现而今，汉正军共有十一个Ａ级军，再加上两个水军，总兵力大约六七十万，而这些部队所有的兵士都应该算是职业军人，除了打仗和随时准备打仗之外，啥也不干然后再与大汉百姓的总人数对照一下，大概八十多个百姓之中，就要有一个职业军人
实际上，大汉经过这些年的闹腾，饥饿、疾病，灾害、战乱，原本不应该还有这么多人口，但是之前的那些羌胡、匈奴、乌桓、东胡，不是还有很多的归附人口嘛，尤其是南边这些山里的兄弟，现在也都成批成群地走出深山老林，逐步适应大汉国人的日子两下里一抵消，这才尽量保住了大汉的人口基数
然而这个比例并不准确，如果再加上并不少于Ａ级军团的Ｂ级军团人数，那就变成了四十几比一，要是再加上更多的兵团，比例肯定也会更高
但是，如果还按照从前的方式，纯粹让百姓养活军队，甭管是“三十养一”，还是“五十养一”，肯定都累人家北边骑毛驴的，动不动还全民皆兵呢！想想也是，那种靠到处溜达过日子的原本也无法自给自足，要是有一个“奇葩”不乐意跟着部落里的人一起出去抢东西，也没啥吃的呀！
“再但是”，现在的兵团名为储备兵员，主要工作却是搞生产，尤其是大汉现在有了玉米、红薯、土豆这些高产作物，还有了“铁铧车”这样的先进农具所以前线虽然连年用兵，兵团产出却足以支持所需军粮，根本无需“打扰”百姓而且就连Ｂ级军团，也是会有一部分屯田的，就算不用们养活别人，自己种的够自己吃，也能够给朝廷节省一大笔开支
也就是因为这些缘故，军粮，这个自古以来关乎战争胜败的关键问题，对于现在的大汉来说，似乎越来越不算问题了但是它会转变成新的问题，比如装备越好就越贵，扔出去一颗霹雳弹，能顶多少钱？水军一艘战船，能换多少粮食？
所以说，大汉现在的问题不是兵多兵少，也不是粮多粮少，而是一个如何有效地转化人力与资源的问题！
把这一系列的问题铺开了，摆满了，然