后的近二百年又没有进行大规模的整修和改造，导致各项设施功能下降，使得问题愈严重
先临安城人口的增加以及坊市制度的打破造成城市土地使用紧张，侵街就成为了人们解决生存空间狭小的途径居民侵占街衢修造房屋，导致街道中难以过“大车”，道路、桥梁被公私宅舍、商家店铺等建筑物所占据，而沦陷期间，城市管理失控，这种现象更为严重，人们不仅借机侵占街衢，甚至填埋河塘争夺土地，赵想想连北宫都被人抢占了一角，可见当时的情况多么严重
尽管侵街的普遍存在是因为受到人们对金钱、利益过度追求的影响，但它却造成了城市混乱无序的结果，且大大破坏了宋代的城市环境由于人口涌入中心区，而人天天要吃喝拉撒，每日产生的生活垃圾不计其数这些垃圾部分是被人直接倾倒在道路上再有一些民间习俗也多在街道中进行，同样留下了很多垃圾，可街衢狭隘，难以清理，只能日益堆积如山
此外临安城是国家的政治经济中心，来往商旅众多，大量以牲畜为动力的交通工具也行走于城市道路上如此多的牲畜行走在城市中，必然产生大量的粪便，也对街道环境造成了污染另外城市道路多为土路，尘土极多不仅皇帝出行要洒扫道路，甚至达官贵人们出行也要“细车前列数人，持水罐子，旋洒路过车，以免埃蓬勃”，以致这种洒过水的路有了‘水路’的专称
作为重要水源江河在受到污染的同时，城中的井水也屡遭污染而赵作为现代人十分清楚，由于地下水是井水的来源，污染了地下水就必然会污染井水所以，无论河渠、废井，只要是污染了土壤就有可能造成井水污染
由于这个时代的水井多为土井，井水与土壤之间没有阻隔，所以土壤中的有害物质就非常容易对井水造成污染，特别是城市中街道、河渠污染严重，直接对土壤、地下水造成了危害，进而加重了对井水的污染而城市中人口众多，商家林立，每口水井都承担着很大的供水任务，垃圾的掉落也极易造成井水污染另外，由于水井使用频率非常高，致使井水缺乏自净时间，经常处于浑浊状态
此外，城中还有一个不可忽视的污染源存在由于手工业的日益展，印刷、丝织、印染及造纸都是污染大户，再加上军工作坊逐渐北迁到京城，而这些作坊一般都是临江湖建设，也成为水源恶化的重要因素
现在要解决这些问题，赵清楚不仅是场浩大的工程，且也需强硬的手腕和坚决的态度，同时也是对朝廷执政能力的考验……