土地调整的备用地而官府要征用私人土地要给予相应的补偿，并重新分配土地
如此一来，赵昺顺理成章的建立起了基层领导机构，把控制力伸向了最基层去年在完成土地和人口的统计后，土地业已分配完毕，今年的夏税征收也已经开征收大半但是看几个人的脸色，他就知道情况并不乐观一问之下，果不其然，夏税虽能足额收取，商税却比往年下降了四成以上，也就是说吃喝“”够了，可零花钱不多，有个大病小灾的就得借钱了……
“陛下，受战乱波及，今年靠港的外藩商船锐减，不及往年的四成这导致诸多窑厂和丝织坊生产出的物品滞销，以致商税和关税皆大幅减少，此外采摘的茶悠地道
“陛下此言怎讲？”应节严却是面色如常地问道
“你们看，这么多的船泊在港中没有任何用，且还需有人看管而船再放上一年半载就会朽烂，若是遇上大风也许会被损毁，那时就是一堆废物，白给都没有人要了朕买了，你们就不必再操心，而且变成现钱充作国孥了，又何乐而不为呢！”赵昺摊开两手笑着道，一脸都是为你们着想的样子
“陛下要这么多的船做什么？”陆秀夫纳闷地道
“当然是做点儿小买卖，挣钱啦！”赵昺毫不隐晦地说道
“那又与我们何干啊？”陆秀夫不解地道
“怎么会没有关系呢？”赵昺放下手中的杯子道，“当下有两件大事要做，一者为皇兄建陵迁葬，二者朕也要娶媳妇，听说彩礼只黄金就要三万两还有其它哪儿哪儿不需要钱，而内藏库花的已经没几个子儿了刚才先生也说，朕的家事既是国事，我做个小买卖挣点钱，岂不减轻些朝廷的负担，这怎会与诸位无关啊！”
“陛下说的不错！”陆秀夫点点头道他知道皇帝的葬礼一般要花费国家总财赋的三分之一，而大婚同样耗费巨大，若是赶在一起，大家都得喝西北风了
“当然不错了，那么你们就将那些无用的破船做个价，便宜些卖给朕得了！”赵昺立刻接茬道
“那陛下打算做什么买卖呢？不会是要做海商吧！”应节严却不是那么好糊弄的，追问道
“还是先生知我心，不过朕一定遵守法度，依制缴纳课税，绝不敢忘先生教诲！”赵昺向老头儿施礼道
“陛下……”应节严见小皇帝一本正经的样子，也被气乐了，不知道该如何作答
“陛下做事虽然向来不拘小节，却从不玩笑”刘黻笑笑道，“陛下购买诸多船只出海，一则可将我朝平凡之物化作金银；二则缴纳课税可为国家增加税赋；三则可使得诸多商贾追随陛下的航迹出海行商，为大宋赚取更多的财富；四则一业兴则百业兴，可以促使百姓加紧生产，户有余财；五则就如陛下所言，内藏库满溢就不会动用国孥