军都统，同授护国将军
圣旨一下，果然琼州一班人不再吵嚷着入朝了可他们上了谢表后便推说从琼州到涠洲岛的水道浪大滩险、船只转运粮食困难，便不肯再给朝廷供应粮饷了，连他们曾经的主子都不顾了这让张世杰愤恨不已，可又无可奈何，只能在堂上大骂他们不忠不义小皇帝却不以为杵，反而笑了，让其心中好生烦闷，直到陛下下旨将他们申饬一番心中才好受了些……
转眼进入六月，赵昺当皇帝二十多天了，觉的唯一的好处就是吃的比在琼州好多了，其它的就只剩下烦闷别说在琼州时一呼百应的威风了，他现在说话不出东宫，却还要担心新拨来的那帮内侍、宫女会打自己的小报告
这皇上当的如此窝囊怎么能不让赵昺上火，不过好在早有思想准备没有憋出病来他知道这其中有自己年幼不能亲政的原因，而现行制度下他即便亲政也难以‘恣意妄为’，什么事情都能说了算，让他不禁大骂古装电视剧的脑残导演误人子弟……
我们看古装影视作品，往往会觉得以前的君主金口玉言，口出为敕，口含天宪，是吧？皇帝如果心血来潮，或者想办某一件事，就会喝一声：“传———拟旨！”然后口授一道圣旨圣旨写出来，马上就是效力至高无上的法律，谁敢有异议，就是“抗旨”的大罪，不死也让他脱层皮假如你相信这是真的，那你就被狗血电视剧带进阴沟里了
事实上，君主的诏书从草拟到生效，通常都需要经过非常严密的程序赵昺知道起码宋朝是这样的正常情况下，所谓“圣旨”的出台都是以皇帝的名义布，皇帝也当然有权力直接授意拟旨，但更为常见的情况，是宰执们经过廷议先将意见写成札子进呈皇帝，获的认可后，再由皇帝授意草诏
不管这旨意是来自皇帝本人，还是出自宰执们之手按照宋朝的制度，当它进入草诏的程序，一般都归中书省的中书舍人起草，并不是说皇帝指定哪个亲信太监大笔一挥就成而中书舍人的权力职责有二，一为制词，即根据皇帝的旨意(词头)起草诏书但宋代的中书舍人又有一项特权：如果他觉得词头不合法度，无论这词头出自皇帝的意思，还是宰相的意思，他都可以拒绝草诏，这叫做封还词头
中书舍人若封还词头，而皇帝又固执地非要下诏不可，那么可以由次舍人草诏，但次舍人同样可以封还词头理论上，只要中书舍人达成拒不草诏的一致意见，便可以将一道不适宜的诏书扼杀于萌芽状态而这帮人在现代只是相当于领导的秘书班子，问问谁敢不安领导的意思写，错一个字都能让你停职反省去
如果负责草诏的中书舍人认为词头并无什么失当，或者他懒得多事，总之将诏书起草好了，也写得很