稳定住了人心，能吸引更多的人前来，使琼州获得展的动力，使得他韬光养晦、积蓄力量的计划得以实现……
赵昺和庄世林商量了半天确定了税额，觉得已经没有什么纰漏，可这么大的事情总要征得众人的同意，于是召集各司主官进行堂议，以便将事情确定下来
“诸位大人有什么意见？”众人到后庄世林将两人商议的结果向大家进行了解说后，赵昺看看众人问道
“殿下重新厘定税额，取消杂税利国利民，初时虽有亏空，但老夫认为可以实施”应节严先表态道
“属下也以为可行，亏空虽然不小，但帅府尚可承受”江璆也点头道
“此举是让利于民，可稳定人心，使军民一心对敌”高应松也无异议
“殿下此举可使大量余粮入市，一定程度上缓解粮价高起之势，也使各仓补充不足以利荒年”蔡完义当然没有什么意见，现在常平司可以说是只出不进，仓廪渐空，如今可以有机会松口气了
“殿下，那此次开垦的新田皆按新税制收取，那官田、职田、学田是不是可以依旧减免！”陈则翁问道
“陈判官既然问到了，本王有一提议，大家看看是否可行？”赵昺沉吟片刻说道，“本王想将新垦之地及以后所有新开之地全部作为官田，任何单位和个人都不能再滥占土地而我们可将耕地安户分配给无地之人，由他们长期租种，照律缴纳田赋”
“殿下的意思不是按丁授田，而是按户授田，又要长期由他们租种可人有生死，又如何处理呢？”江璆问道
“本王的意欲以十到二十年为期，在这期间生不增加，死不消减，待到期后再行调整”赵昺答道，他的意思很明确就是仿照前世的承包制
“殿下，若佃户不种粮食，将土地改作它用怎么办？”潘方问道
“土地租佃后，他是种植果树，还是挖塘养鱼，咱们都不干涉，只要他能照律纳粮缴款即可，当然我们也要善加引导他们种植什么，否则都种粮食我们穿什么啊！”赵昺笑道
“殿下，若是将田地都划为官田，那州县开支、学府所需从何而来呢？”陈则翁问道
“各项开支费用皆从田赋中列支，拨付给各处，而不准再向百姓多收一文”赵昺回答道
“嗯，此举不错百姓只要交足田赋，余下归己便可有效的制止各级官府向百姓摊派支移之风，从而减轻百姓负担，官吏也能安心公事，自然减轻双方矛盾，重树威信”高应松赞赏地道
“殿下，若是有的户在租佃期间人口减少而无力经营，可有的人因为人口增加导致耕地不足，可是期限不到无法调整，岂不或将田地撂荒，或是收入锐减无力维持呢？”应节严想了想问道
“先生问的好如出现上述情况可以有偿转让，可以作价抵押参与经营，部分地恢复