第０８６章 人心难测
“先生，这是何意？”送走了江万载，赵昺便将放在桌上那份自己批准的事务局改组方案递给了应节严，而老头儿看过，却将事务局三字勾去了，让他十分不解，愕然道
“殿下，既然开府之事已成定局，又何必如此遮遮掩掩呢！”应节严笑道
“呵呵，本王真是糊涂了！”赵昺被一语点醒，拍拍脑门讪笑道，他刚才还以为这老头儿反悔了呢他知道江万载行事向来谨慎，既然答应便会用心去做而太后说白了就是个没有主意的家庭妇女，她凡有大事都谨遵谢老太后的懿旨，听从江万载的意见，因此开府琼州的事情已是十拿九稳
既然如此，按照大宋的官制，出镇地方的大员所属僚属本皆由朝廷委任，不得自行征辟，借以加强中央集权，同时监视主官有无违法之事，以防形成地方割据但事都有例外，大宋在立国初、靖康之变后及蒙古大举南侵之事为了巩固地方，加强重点地区的防御能力，抵御敌人入侵，皆授予出镇地方大员机宜之权统管地方军政，允许他就地募兵自创新军、插手地方经济、干预地方税收、发行货币、征辟委任属官，任命地方官员，甚至允许开科选拔人才，形同割据的军阀
当然授予重权的时期皆是战乱或是动荡之时，也是不得已而为之，前两次在政权稳定后，朝廷都及时收回权力，以防坐大，形成新的地方势力而今大宋已经名存实亡，为了延缓败亡的时间，朝廷再次放权且比前时更大，不仅对朝廷官员如此，即便有意接受招安的盗匪，归降的敌**民皆可补授，给予集权使得实际上朝廷对地方已经失控，但也不得不为之
如此一来，王府属官皆可直接由赵昺任命，且大宋大部地区皆以沦陷，地方政权解体，朝廷委派的官员或死或叛降，空出了大把的位置，尽可由他做主，因而再行设置这隐晦的事务局便失去了意义加上大家都急着逃命呢，不想再浪费时间，所以他相信对自己的委任不会太久，那么组合也不必浪费感情了
“殿下，老夫以为既然大局已定，事务局暂且不动，但来日仍应将总计局和匠作局部分并入内府，亲卫也要扩编皆由殿下直隶”应节严又说道，他刚才看过殿下修改过的文案，自己所请大多未动，却将总计局和匠作局地位提到与幕府并列的位置，并为原事务局单设二局使他感觉到这个事务局绝不是自己看到的只是神秘那么简单
殿下控制总计局和匠作局尚好理解总计局总管财物的调配，可以借以控制各方；匠作局现在看似是个大杂烩，但其中的兵器作承担了制造新武器的工作，这关系到战斗的胜负，需要暂且保密而事务局殿下却紧抓不放不肯并入幕府，他就觉得这孩子真是不