十五亿人口卷入战争，给人类造成了巨大灾难死亡的人数是九百九十万人，伤者约二千万人，造成的经济损失无法估量，仅战费就达四千多亿美金
欧战的结束，也为国内的南北和谈带来了契机但是，谈和障碍重重
在北京政.府方面，和谈的主要障碍来自段祺瑞和国会内的安福系由于徐世昌的倡导和平得到国内外的广泛支持，使得段和安福系明显处于下风但是，段祺瑞等并不就此罢休，们知道，要想和主和派一决高下，必须死死拉住曹锟
鸡飞蛋打的曹锟，很不情愿的到北京后，段祺瑞和安福系为了拉拢，重提要继续尽全力拥护当副总统这次们做通了东北王的工作，张作霖不但慨然应允，并且还努力说服东三省议员一致投曹的票
曹锟虽然对当副总统已不敢抱很大的希望，但清楚，先前前几次副总统选举的流会，都是旧交通系捣鬼，而旧交通系的背后主使则是徐世昌对徐和梁士诒既然恨之入骨，曹锟没有别的选择，只能投入段系的怀抱
段祺瑞等也都知道，徐世昌是旧交通系的后台但们还不想和徐闹翻，便集中火力攻击梁士诒在京畿握有重兵的张作霖，还放出风要对付梁，吓得梁不敢再待在北京了
徐世昌在督军会议召开前本打算要梁士诒组织内阁，由于皖系和安福系的激烈反对，而未能如愿徐后来又想推出钱能训组阁，皖系和安福系则以曹锟为副总统做为交换徐很反感被人胁迫，并且在看来，副总统的位置对实现和平至关重要，便暂时收起了这个念头
一九一八年十一月二十四日，段授意督军团组织“戊午同袍社”，推举曹锟为社长虽然副总统没当上，能当上戊午同袍社社长，成为北洋派的领袖人物，曹锟的感觉不错
“戊午同袍社”名义上是团结北洋，实际上是主战与推出段祺瑞重组内阁
由于和平声势太大，“戊午同袍社”不敢直接反对和平，只是强调段祺瑞提出的原则：反对对等和平，反对取消安福国会
倪嗣冲说：“取消国会么？咱们的大总统就是由新国会选出来的，取消国会岂不就是取消大总统吗！”
对于和谈，南方在认识上也并不一致滇桂两系和国民党内的温和派都迫切希望和平，国民党内的强硬派对和谈是不抱希望的但是，同样是因为和平声势太大，强硬派们也不敢公开反对和谈，便坚持以对等议和为和谈的先决条件
段派认为北方是正统，和谈应以北方为主体，代表人数北方要多南方则认为要谈就要在平等地位上谈这样，和谈还没开始，在和谈的先决条件上，双方就陷入了僵局
接下来在确定谈和地点时双方又发生争议
徐世昌和钱能训根据苏督李纯主张，提出和谈地点在南京
岑春煊等军政.府七总裁