，批准原外交总长、交通总长曹汝霖，内务总长王揖唐、海军总长刘冠雄、司法总长、农商总长章宗祥、教育总长张国淦辞职
同时任命唐绍仪为外交总长、许世英为内务总长、陈锦.涛为财政总长、程璧光为海军总长、张耀曾为司法总长、孙洪伊为教育总长、张国淦为农商总长、汪大燮为交通总长、段祺瑞自兼陆军总长
唐绍仪未到任以前陈锦.涛暂兼外交总长，张耀曾未到任前，以张国淦兼司法总长
七月十二日再局部改组，以孙洪伊为内务总长、范源濂为教育总长、许世英为交通总长八月一日改派谷钟秀为农商总长，张国淦任总统府秘书长
七月六日，决定对于各省军政首长的名称加以修改，在官制未定以前，各省督理军务长官改称督军，民政长官改称省长
陆续任命张作霖为奉天督军，孟恩远吉林督军，张怀芝山东督军，赵倜河南督军，阎锡山山西督军，冯国璋江苏督军，张勋安徽督军，李纯江西督军，李厚基福建督军，吕公望浙江督军，王占元湖北督军，陈宦湖南督军，陈树藩陕西督军，蔡锷四川督军，陆荣廷广东督军，陈炳焜广西督军，唐继尧云南督军，刘显世贵州督军
朱家宝为直隶省长，郭宗熙吉林省长，毕桂芳黑龙江省长，田文烈河南省长，沈铭昌山西省长，齐耀琳江苏省长，倪嗣冲安徽省长，戚扬江西省长，范守佑湖北省长，张广建甘肃省长，杨增新新疆省长，朱庆澜广东省长，罗佩金广西省长，任可澄云南省长，戴戡贵州省长，胡瑞霖署福建省长，孙发绪署山东省长，张作霖兼署奉天省长，吕公望兼署浙江省长，陈宦兼署湖南省长，陈树藩兼署陕西省长，蔡锷兼署四川省长
朱家宝兼署直隶督军，毕桂芳兼署黑龙江督军，张广建兼署甘肃督军，杨增新兼署新疆督军
湖南督军陈宦未到任前以陆荣廷暂署，广东督军陆荣廷未到任前以龙济光暂署令汤芗铭为广东查办使，李烈钧为陆军中将加上将衔
上层和各省军政首长名单，是煞费若心的一方面要促进南北统一，兼顾方方面面，特别是北洋系和护国军方面另一方面也面对实际
这次人事安排，无论帝制与反袁派，在位和不在位的，都给予一定的位置，在安排上算是尽了最大努力
这应该是总统府与国务院方面协商和妥协的结果
从黎元洪方面要倾向护国军一些，而段祺瑞则要努力巩固北洋势力但是，肯定地说，主导意见是来自段祺瑞
新政.府本意想在各省实现军民分治，所以只有少数省份是以督军而兼署省长的，署是临时性质
四川、湖南、广东、广西这四个省人事是老大难新政.府不管动机如何，如此安排不但不能平衡各方面矛盾，简直是播下了战争种