军中府兵的数量减少很多，不过姜卜认为这是大乾府兵必须要经历的阵痛
大乾以武立国，武便是府兵，如今军制改制的第一刀就挥向了府兵
少了四十亩永业田无疑缓解了每年随着授田不断减少的官田数量，户部尚书第一个站出来支持齐国公姜卜的谏言
而紧随其后的是诸多勋贵，毕竟勋贵的地位来自于沙场，谁也不想自己的部下里面都是须发花白的老卒
实际上又有多少人能够活到五十五岁，更何况还是在军中，每年轮番路上的日晒雨淋，戍卫的辛苦，年龄大的人遭不住，多少老府兵没有死于沙场，却病死于路上，病死于营中
行军损失掉的兵力多是这样的老府兵，用命换八十亩永业田，还是四十岁拿到四十亩永业田，这个交换，是个人都能选出答案
这项谏言很快变成了诏书，在六月初颁布天下
而此时苏策已经跟随者蜀王到达了益州
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