政治是什么？是一个团体治理另一个庞大群体的行为。政党是什么？是一个有口号的、有明确目的的集团。所谓群众就是人的统称。道生作为治理集团的一员，他在思考他的目的是什么？不是政治、政党的目的，是他个人的目的。
道生觉得他不带有个人的目的，但仔细一想觉得不对，他有明确的个人目的：他想建立一个他理想中的国度。尽管他不想从中获取什么实际利益。可是实现理想，对于他来说其实就是利益。那怕美其名曰为苍生的幸福、美满、快乐。如果成功，他将获得至高无上的精神上的满足、享受，如果失败了呢？是累累的白骨?还是无尽的苍生怨念、咒骂？成王败寇，他现在有这个能力，王也好，寇也罢，他想试一试，首先得有一个政治、政党的目的，或者符合九回凡人界，大多数人利益的口号。
纵观地球上下五千年，原始部落、奴隶社会、封建社会、资本主义……他遍阅地球上其它大州的各种政党、教派的起源、历史背景、发展轨迹，分析它们的纲领、组织结构、实力强弱、制度体制的优劣、大众的满意程度、发展的进程速度……荒界的见闻，下仙界的家族治理……是的，必须有一个目的、口号、或是愿景，这个东西要看得见，摸不着，要象道一样真实存在，却玄之又玄。至于能否实现，那是另一回事，如同“苟富贵，勿相忘。”。道生忽然想到理想，只要不是白痴，人都有自己的理想，也许白痴也有成为非白痴的理想。道生的理想是建立一个理想的国度，那么理想国度的标准是什么？人类的理想是什么？现在最直接的就是九回宗的凡人界，大部分凡人的理想是什么？人心不会满足，吃饱之后穿暖，穿暖之后要好看，好看为什么？呵呵！在冀都吃饱穿暖很容易，富足的生活也不难，但是人一旦陷于安乐，便也会生出无穷的是非，无尽的欲望，欲望与理想的区别，不过称谓不同而已。不同环境、处境、心境有不同的欲望，不同的理想。他记得地球曾经有一个商界人士，有了很多钱后说过“我对钱其实不感兴趣”，但这话曾经是他的理想，甚或是他的臆想。幸运的是他实现了理想，他的话成了教条，否则没谁在意这话的味道。道生冥思苦想，他在分析九回宗凡人俗夫的需要，需要就是理想。道生不认为理想高尚，欲望、需要就低贱，濒临饿死边缘的人，想要食物是需要、欲望？还是理想？没什么区别。可是吃饱之后呢？富足之后呢？有很多钱之后呢？有了穷其一生用不完的财富之后呢？那个时候，所谓需要、希望、欲望或者说理想，怕是多过万千小道大道。如何为九回